為高質量做好生態環境領域改革工作，針對電鍍行業污染“反復治”“治反復”等“老大難”問題，2022年溫州市生態環境局甌海分局依托省環保e企管改革工作，以甌海電鍍園區為切入點，開啟甌海電鍍園區“環保e管家”精細化應用場景試點，完善電鍍行業園區的數字化環境監管與服務機制。
 

　　一、聚焦難點，破解電鍍園區治理難題
 

　　2006年6月甌海電鍍園區開始籌建，2011年甌海將轄區109家電鍍企業整合優化為35家入駐園區。園區占地面積18.3萬平方米，總投資4.5億元，建有35幢標準廠房，廢水處理中心日設計處理量9000噸。甌海電鍍園區雖經過多輪整治，但“散亂污”仍突出，企業污染防治水平相對不高。溫州市生態環境局甌海分局在“環保管家”服務模式改革基礎上，借力數字改革契機，建設甌海電鍍園區“環保e管家”精細化應用場景，實現智管智治，破解園區治理難題。有效防范化解電鍍園區環境風險隱患。破解人少事多難題。近年來，隨著經濟社會的不斷發展，公眾對環境的訴求進一步提高，加之電鍍園區企業是重污染、高環境風險行業，環境監管工作面臨的責任和壓力大。通過數字化改革，實現在線、數字監管，破解人少事多難題。破解問題發現率及解決率低難題。由于電鍍企業從業人員專業性較差、內部管理混亂，加上環境監管力量薄弱，問題發現率和解決率低，通過數字化改革，實現環境治理和企業效益雙贏。破解監管和服務效率不高難題。電鍍企業管理水平較低、經濟效益不佳、治污效果較差，也一度成為制約電鍍行業發展的突出問題，電鍍工藝產生的廢氣、危險廢物以及含一類重金屬污染物的廢水等污染物對生態環境有很大影響，監管和服務效率很難跟上。為此，運用數字化管理手段，從而提升環境監管效率，更好地服務企業，確保區域環境安全。
 

　　二、數字改革，推進電鍍園區智管智治
 

　　甌海電鍍園區“環保e管家”建立了三大精細化子場景：智能發現、分類監管、精準服務。一是智能發現。依托已有的工況用電數據和在線監控的數值分析、異常波動、行業分析等基礎功能，提升監控能力、智能分析、成效分析等數字化管理水平，對企業監管數據進行整合、分析、研判，智能發現和預警環境問題，實現園區智管。二是分類監管。通過電鍍賦碼、正面清單、積分管理、閉環管理，統籌相關監管數據運用，建立園區企業問題發現—分發—處置—閉環的一體化應用機制。與此同時，基于省環保“e企管”賦碼規則，在管理部門賦碼基礎上，探索建立政府委托類環保管家協助發現問題和輔助賦碼機制，園區委托類環保管家幫助企業做好問題的閉環整改和變碼修復，形成電鍍行業園區內企業環境問題整改和“e企管”變碼留痕，實現園區智治。三是精準服務。深化企業精細化服務，建立面向電鍍行業園區內企業的自查清單，細化如酸洗工藝、廢氣治理設施等企業自查要點，探索電鍍行業園區企業個性化賦碼規則。通過學法積分、預警服務、環保管家幫扶、企業自查等模塊，實現精準服務。
 

　　三、集約高效，驅動監管治理機制重塑
 

　　通過甌海電鍍園區“環保e管家”，對企業進行精準服務和管理，重塑電鍍園區事中事后問題發現管理機制。一要數字監管，整合閉環。實時監控電鍍園區企業全生命周期信息，實現預警、交辦、整改反饋等全鏈條閉環。讓電鍍園區監管治理機制從“人管”到“智管”實現重塑。二要提升管理，防范風險。幫助企業提升管理水平和風險防范能力，實現既減負又減排，助力企業經濟高質量發展。三要集約協同，高效服務。推動集約高效化協同處置，讓服務與監管并重，以服務促管理，不僅實現環境質量常態化、精細化管控，更是實現服務最大化、管理最小化，推動行業良性健康發展。
 

　　原標題：“環保e管家”賦能溫州甌海電鍍園區智管智治