【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】在國(guó)家政策的利好發(fā)酵作用下，我國(guó)危廢產(chǎn)業(yè)廢棄物的無害化處置、資源化利用市場(chǎng)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。危廢處置作為一個(gè)小行業(yè)，在大固廢領(lǐng)域的中掘金必將大有可為。　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化水平的提高，工業(yè)固體廢物的產(chǎn)量也呈現(xiàn)出迅速增加的態(tài)勢(shì)。我國(guó)已堆積以及每年新產(chǎn)生的大量工業(yè)固廢不僅侵占了寶貴的土地資源，而且給土壤水體和大氣帶來了不同程度的污染。同時(shí)由于工業(yè)固廢中擁有大量的可利用資源，簡(jiǎn)單地將其堆積也將造成巨大的資源浪費(fèi)。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)固廢年產(chǎn)量從2005年的13.6億噸，增加到2014年的32.9億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.28%，其中危險(xiǎn)廢物年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)12.08%。　　根據(jù)新的弗若斯特沙利文咨詢公司資料，2015年我國(guó)工業(yè)危廢產(chǎn)生量達(dá)到4220萬噸，同比增長(zhǎng)16.13%。其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量3633.5萬噸，占全部工業(yè)廢物產(chǎn)生量的1.10%，綜合利用量2061.8萬噸，貯存量690.6萬噸，處置量929.0萬噸，全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用處置率為81.2%，危廢處置率不足20%，未被處置的貯存危廢占到19%危廢處置的存量市場(chǎng)的提升空間將高達(dá)74%，目前危廢處理量嚴(yán)重低于產(chǎn)生量。
　　
　　我們預(yù)計(jì)我國(guó)未來5年將保持15%的復(fù)合增長(zhǎng)率，由2015年的4220萬噸增加至2020年的8488萬噸，將有一倍的市場(chǎng)空間。按照危廢平均處置價(jià)格為2200元/噸測(cè)算，2016年危廢處理市場(chǎng)空間超越千億規(guī)模，在2020年達(dá)到1867億元的產(chǎn)值，相對(duì)于2015年翻一番。
　　
　　近年來國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策來遏制危險(xiǎn)廢物污染，2013年，兩高發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。新司法解釋重點(diǎn)明確嚴(yán)重污染環(huán)境14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確立要從嚴(yán)打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神，明確對(duì)有毒、有害、有放射性等危廢處置的要求。政策出臺(tái)、監(jiān)管的加嚴(yán)，倒逼企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理，促使危廢收集走向正規(guī)渠道。另一方面，國(guó)務(wù)院于2013年底將重大危廢經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批從環(huán)保部下放至省級(jí)環(huán)保部門，也大大加快了大型無害化項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度。
　　
　　2015年天津港事件發(fā)生后，環(huán)保部加強(qiáng)了對(duì)涉危涉化建設(shè)項(xiàng)目的檢查。今年6月，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)發(fā)布，于2016年8月1日起施行。本次修訂將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種(其中362種來自原名錄，新增117種)，同時(shí)16種危險(xiǎn)廢物列入豁免清單。此次名錄的修訂將進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理的科學(xué)化和精細(xì)化。而上半年出臺(tái)的“土十條”中，強(qiáng)調(diào)了污染防控的重點(diǎn)，要加強(qiáng)工業(yè)三廢污染的源頭監(jiān)控，側(cè)面對(duì)工業(yè)廢物，尤其是危險(xiǎn)廢物的治理提出規(guī)范。加上“十三五”期間危廢臺(tái)賬制可能全面推行，危險(xiǎn)廢物的違法處置將會(huì)得到進(jìn)一步遏制，危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物管制將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化。
　　
　　國(guó)家政策加碼，危險(xiǎn)廢物管制走上正軌之后，我國(guó)危廢產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展期，危廢處理市場(chǎng)逐漸受到企業(yè)和資本市場(chǎng)的重視，開啟“黃金時(shí)代”。我國(guó)危廢處置能力高度分散，規(guī)模較大的公司不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東江環(huán)保、威立雅、新天地環(huán)境集團(tuán)等公司僅占總設(shè)計(jì)處理能力的6.8%。近年來，眾多跨界者強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，搶占危廢處置市場(chǎng)，很多企業(yè)通過并購(gòu)切入危廢領(lǐng)域或擴(kuò)大市場(chǎng)份額，目前已有14家上市公司先后跨界布局該領(lǐng)域。
　　
　　近兩年國(guó)資進(jìn)軍民營(yíng)環(huán)保企業(yè)案例有：2015年4月，啟迪科服、清華控股等認(rèn)購(gòu)啟迪桑德29.80%的股權(quán)；2016年5月，常州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)認(rèn)購(gòu)維爾利3.68%的股權(quán)；同年6月，廣晟集團(tuán)溢價(jià)20.27%收購(gòu)危廢東江環(huán)保股權(quán)；7月，金禾創(chuàng)投認(rèn)購(gòu)1.26%雪浪環(huán)境的股權(quán)等等越發(fā)凸顯危廢價(jià)值。　　高景氣度有望持續(xù)，布局與轉(zhuǎn)型標(biāo)的：我們認(rèn)為未來3-5年行業(yè)高景氣度有望持續(xù)。不過需要注意的是，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在東部沿海、沿長(zhǎng)江和中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其中廣東、浙江、江蘇和山東地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入總額位居全國(guó)前列。在固廢處理領(lǐng)域中，浙江、廣東、江蘇、山東和河北是我國(guó)工業(yè)污染源集中的5大地區(qū)，工業(yè)污染源數(shù)量約占全國(guó)的60%。由于國(guó)家對(duì)固廢管理實(shí)行“就近式、集中式”原則，亦使得危廢處理區(qū)域性特點(diǎn)明顯。上市公司方面，看好東江環(huán)保、雪浪環(huán)境、高能環(huán)境及瀚藍(lán)環(huán)境等。