深入貫徹落實生態文明建設 大政策開啟十三五環保新局面
生態文明是人類文明的一種形態,它以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點,反映的是一個社會的文明進步狀態。
但近年來,我國環境污染事件頻發,嚴重影響了生態文明發展的宗旨,引起了國家的高度重視。
生態文明建設工作是由高層主抓,國家關于生態文明建設的態度非常堅定,2015年,加強生態文明建設工作一直在路上,環保成十三五規劃新增重要內容已成不爭事實。相關綱領性工作在2015年已經取得持續性、實質性的進展。
3月24日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關于加快推進生態文明建設的意見》,主持會議;
5月5日,國務院正式出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》;
7月1日,晚間新聞首先播出習近平主席主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議;會議通過了《環境保護督察方案(試行)》、《生態環境監測網絡建設方案》等多項關于生態文明建設政策;
9月11日,中央政治局通過《生態文明體制改革總體方案》。生態文明建設工作是由國家權利高層主抓,國家關于生態文明建設的態度非常堅定,相關綱領性工作在2015年已經取得持續性、實質性開拓進展。
特別是此次將“加強生態文明建設”寫入十三五規劃任務目標,是對該系列政策的進一步貫徹和落實,從戰略的高度顯示了國家對環境生態保護的重視和執行決心。
但是,我們都知道要真正推進生態文明建設,僅僅是寫進規劃還遠遠不夠,更重要的是制度跟進。在生態問題日益嚴重的現實過程中,解決整個地球的環境問題必須要有制度支撐。人們對于資源與環境的危急現狀普遍有認同感,但是為追求經濟增長的高速度,卻沒有人愿意輕易放棄對自然資源的掠奪和污染環境的行為。這是由于制度建設的滯后導致的,應該通過制度去規范人的行為。
加快推進環境保護制度的健全,是加快推進環境保護、建設生態文明的必然要求。我們預計在頂層制度建立、追責有據可依的背景下,相關各方將較大程度的轉變思維方式,利于環境治理政策的落地和執行,上市公司的業績也有望加速釋放,將開啟“十三五”環境保護新局面。
大政策是環保板塊行情的重要推進器!回顧過去幾年,環保板塊大的行情均與重大政策出臺有關,特別是2009年-2011年間,伴隨環保十二五規劃的預期,環保板塊典型個股大幅跑贏滬深300指數。“政策升級--市場空間打開--訂單快速釋放--業績預期提升”,是環保政策主題投資的核心邏輯。
市場人士認為,環保板塊宏觀、微觀均呈現良好局面。從宏觀層面講,“十三五”環保投資規劃有望達到10萬億元級別,而“十二五”規劃僅在4萬億元至5萬億元(“十二五”原計劃3.4萬億元),可以預見“十三五”規劃環保投資將呈現翻倍增長趨勢;從微觀層面講,環保概念股的2015年中報業績顯示增速為22%(主要原因包括項目穩步推進+PPP+并購+資產重組+投資收益等),與2014年增速24%基本持平,保持穩步高速增長。
(參考資料 國泰君安,全景網,中國證券網,中財網,四川在線)