乘“十三五”政策春風 環保產業發展再創新高度
回顧前幾年五中全會,制定五年規劃都是主要議題,本屆五中全會不同之處在于,根據此前的目標,“十三五”之后中國將全面建成小康社會。
早在今年5月27日,主席就闡述了“十三五”規劃總體框架,提出了“十三五”的十個任務目標:1、保持經濟增長,2、轉變經濟發展方式,3、調整優化產業結構,4、推動創新驅動發展,5、加快農業現代化步伐,6、改革體制機制,7、推動協調發展,8、加強生態文明建設,9、保障和改善民生,10、推進扶貧開發。其中,加強生態文明建設(美麗中國)首度寫入五年規劃。
由于中國經濟步入新常態,生態文明建設提升到更高的高度,因此環境控制目標在“十三五”規劃里作為重點內容。
在“十二五”期間,經濟發展還是要務,主要是做節能減排,環境向經濟讓步。傳統的環保產業以治理為主,分氣、水、固廢三大類,經歷10多年的發展已形成萬億產業,但本質僅能實現緩解環境污染。而“十三五”將生態文明寫入五年計劃中,意味著中國將進入生態環境重構階段,環保產業將就此升級為生態產業。“十三五”后,在生態修復與PPP雙重推動下,環保行業將迎來十萬億市場。
此外人民銀行于10月24日晚間宣布“雙降”,也推動著環保行業加速發展。據悉,此次下調存貸款基準利率0.25個百分點,分別至1.5%和4.35%。在央行持續降息的背景下,環保行業的融資難問題有望得到很好的解決。據業內人士分析,雙降理論上每年將為環保上市企業節約13億元融資成本。
銀行貸款部門的負責人表示:雖然存貸比取消,目前銀行一般仍會按照老的存貸比例要求盡量去放貸,但是更加傾向回報率較高,較穩定,期限更長的項目。環保類PPP項目,有上市公司和城投公司參與,將會是一個很好的加分點,實際的短期貸款利率一般在基準利率的1.05—1.2之間浮動。同時,也會給予一定的綠色信貸通道的優惠。業內人士認為,隨著“十三五”規劃即將出爐,政府在PPP項目的推進上也會逐漸加碼,具有穩定收益的環保PPP包也會是銀行貸款部門積極參與的方向。
隨著環境與資源問題的突出,“十三五”時期生態環保建設壓力有增無減,生態環保建設將進一步強化。環保規劃將立足在水、氣、土壤三大領域進一步落實。
“十三五”期間,制造業升級、信息經濟、環保行業將成為未來具潛力的行業。