十三五開啟環保行業新紀元 打造支柱產業發展再提速
近30年來,在我國經濟高速發展的同時,生態環境遭到了不同程度的破壞,在巨大的歷史欠賬重壓下,既要經濟發展,又要青山綠水已經成為全國人民共同的心聲。特別是今年以來,我國高度重視環保產業。
先后修改并出臺了《新環保法》,《關于推行環境污染第三方治理的意見》及“水十條”等諸多政策法規。并且在“十三五”規劃綱要中,將加強生態文明建設納入五年規劃,環保政策密集出臺,政府與社會各界重視,環保產業發展的前景被持續看好。
環境保護與生態治理關系到國計民生,環保產業的發展是我國環保事業的堅實保障,加快和推進環保產業的發展,并將其打造成為國民經濟的支柱產業已經上升到了國家戰略高度。“業界人士在環保政策層面已經達成一些共識,在環境保護高壓的態勢下,到‘十三五’末期要重點把大氣、水、土壤三個‘十條’落實好,環境質量可能會出現拐點。”
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,“十三五”期間,我國環保工作的目標是保障環境安全,環境保護治標與治本同步推進,從達標排放、總量控制向質量保障下的總量控制轉變,空間布局也將會進一步合理。
據常紀文介紹,目前環保部已經起草完成了“十三五”主要污染物總量減排思路方案,初步提出了以環境質量改善為主線,實施環境質量和污染排放總量雙控、協同控制,實施分區域、分行業差別化總量控制要求,加強污染物排放濃度、速率、總量的時空精細化減排管理總體思路。其中,納入國家約束性指標的主要污染物和削減比例等內容已經遞交國家發改委。“十三五”時期,還將建立環境質量目標指標、環保公眾健康目標指標、生態保護目標指標等目標指標,對環保產業的依靠越來越明顯。
目前“十三五”規劃進入加速制定階段,基于我國城市環境發展現狀和本屆政府對環保行業的高度重視,環保行業將是未來5年有發展潛力的領域。據國家環保部網站資料顯示,實施“水十條”預計可增加非農就業約390萬人,使服務業占GDP的比重增加2.3%,預計可拉動GDP增長約為5.7萬億元,其中直接貢獻占13%,間接貢獻占87%。
中國工商聯環境商會秘書長駱建華就此介紹說,據早前的估計,近期內因為實施“水十條”,需要在城鎮管網建設和改造、污水垃圾處理設施建設和改造、工業企業和園區治理設施建設等方面投資2萬億元,這將帶動環保產業新增產值約1.9萬億元,還會間接帶動約5000億元增值。
即將到來的“十三五”時期,是環境保護的關鍵期。“水十條”在內容中明確表述,將推進先進適用的節水、治污、修復技術和裝備產業化發展,將加快發展環保服務業,鼓勵發展包括系統設計、設備成套、工程施工、調試運行、維護管理的環保服務總承包模式、政府和社會資本合作模式等。將有力地推進環保產業發展,這些產業在5年以后可能成為經濟增長的支柱產業。
(參考資料 中國投資咨詢網,新華網,長江商報,中國高新技術產業導報)