日前,國家能源局局長吳新雄在長三角區域大氣污染防治協作小組第二次會議上表示,大力實施煤電節能減排升級改造行動計劃。支持長三角區域新能源和可再生能源發展。在核電示范工程成功的基礎上,積極支持長三角區域發展核電。能源局正在會同發改委和工信部制訂清潔、發電優惠政策。
此前國家發改委新聞發言人李樸民也明確表示,在確保安全的前提下,我國將啟動一批沿海核電工程。業內人士認為,近期國內核電重啟預期不斷加強,而且核電出口也取得一定突破,國內外萬億市場有望啟動。
按照《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(下稱《行動計劃》),到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸,長三角和珠三角地區煤炭消費總量負增長。為達到這一目標,能源局在支持長三角區域各省(市)在上大壓小、煤炭減量替代的基礎上,要求嚴格按照能效、環保準入標準布局新建燃煤發電項目,實施現役燃煤發電機組升級與改造。
“新建燃煤發電機組平均供電煤耗必須低于300克標煤/千瓦時,排放達到燃氣輪機組排放水平;到2020年,現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗無特殊情況要低于300克標煤/千瓦時,排放基本達到燃氣輪機組排放水平。”吳新雄表示,能源局正在會同發改委和工信部制訂清潔、發電優惠政策。
在減煤的同時,能源局將推動全國天然氣管網互聯,支持長三角區域使用俄羅斯、中亞進口天然氣。今年計劃向長三角區域安排供氣總量約340億立方米。2015年至2017年規劃供氣總量分別達到365億立方米、423億立方米和446億立方米。
而另一條實現大氣治污的途徑便是可再生能源。據了解,2014年國家能源局已下達長三角區域風電裝機容量共283萬千瓦、太陽能發電規模共315萬千瓦,并加快推動海上風電開發建設。2014年至2015年,擬在全國范圍內,特別是長三角等重點區域,建設120個生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目。在核電示范工程成功的基礎上,積極支持長三角區域發展核電。
從目前國內核電裝機及運行情況看,已投入商業運行的機組共20臺,總裝機容量為1807萬千瓦,另有28臺在建核電機組,總裝機容量為3062萬千瓦,這與《行動計劃》中2020年裝機容量達到5800萬千瓦的目標尚有很大差距。同時今年第三季度核電累計發電量為376.53億千瓦時,僅占全國發電量的2.59%。
到2030年將建100多座核電站
對此,眾多業內人士介紹,國務院辦公廳11月19日已印發《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》,給出了能源結構改革方向和目標。其中提出安全發展核電,2020年核電裝機容量達到5800萬千瓦,在建容量達到3000萬千瓦以上。
另據國家能源局《2014年能源工作指導意見》,2014年擬新增核電裝機864萬千瓦,與2013年的221萬千瓦的實際裝機容量相比,將增加264%。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,當前核電在整個能源結構中占比只有1%多一點,按照規劃,預計到2020年能夠達到4%,到2030年在整個能源結構中占比達到7%,未來十多年,核電在能源結構調整中必將發揮巨大作用;如果真要到2030年達到7%,需要建設100多座核電站。
此外,林伯強還表示,核電項目建設周期非常長,從找項目、選址立項到投入運營一般要10年時間,即便現在開始開工建設,到投產運營也要6年時間,所以現在重啟后批準的項目要到2020年之后才能發電,短期內還難以改變火電為主的電力產業結構。
“國內核電項目重啟后,后續核電裝機規劃的調整以及項目核準及開工的節奏直接影響核電板塊相關投資標的的選擇以及空間判斷。從目前看,2014年和2015年為已開工核電項目投入商業運營以及新開工項目數量的高峰期,十三五內陸核電的放開將打開成長空間且迎來第二高峰。”分析師錢啟敏說道。
同時,業內人士郭艷紅也認為,我國在建核電核能規劃裝機量,政府明確要求未來核電建設中設備國產化率不低于85%,核電核島設備、其它設備及新材料等產業受益。
核電走出去是國家的期望
與此同時,12月5日,中國自主三代核電技術ACP1000在維也納通過了原子能機構(IAEA)反應堆通用設計審查(GRSR)。此舉將提高中國自主核電品牌華龍一號的競爭力。在2014年取得了一系列的重要進展之后,中國核電行業正迎來新的發展機遇,憑借擁有自主知識產權的華龍一號核電技術吹響了進軍世界的號角。
中核集團總經理助理李曉明介紹說,華龍一號不僅擁有完全的自主知識產權,注重安全性和經濟性的均衡,在產業鏈上也有比較優勢。一方面華龍一號充分利用我國目前成熟的核電裝備制造業體系,自主研制了關鍵設備和部件,批量化建造后設備國產化率將不低于95%,與當前三代主流機型相比具有明顯的經濟競爭力;另一方面,我們堅持核燃料閉式循環技術路線,穩步推進核燃料循環產業“規模化、自主化、市場化、化”,形成了較為完整的自主的核燃料循環體系,具備了支撐核電出口的核燃料能力。
華龍一號值得驕傲的是中國擁有完整的自主知識產權。目前華龍一號已經獲得743件和104項軟件著作權,范圍覆蓋了設計技術、專用設計軟件、燃料技術、運行維護技術等領域,滿足了中國核電走出去的戰略要求。專家介紹說,這得益于華龍一號從研發工作開始時,就立足于打造具有自主知識產權的堆型,為“走出去”做足了充分準備。為了避免“走出去”時可能面臨知識產權障礙,甚至連研發過程中使用的計算軟件有的都是他們自己研發的。
目前,現役核電機組共計超過400臺,其中中國大陸運行的只有21臺。但是在建核電機組中,中國卻占了大約一半,達到27臺,總裝機容量近3000萬千瓦。這明確表達了中國大力發展清潔能源,穩步有序推進核電建設的堅定決心。而在此背景下,積極整合國內企業和技術資源,推動自主三代核電技術華龍一號參與競爭成為必然的選擇。這不僅體現了國家科技創新的實力和競爭力,也進一步凸顯了中國躋身世界核電強國的信心和決心。
隨著2014年8月華龍一號總體技術方案得到中國核能監管機構的認可,11月華龍一號的國內示范工程獲準落地福清5、6號機組,12月ACP1000通過了原子能機構(IAEA)反應堆通用設計審查(GRSR),中國核電企業開拓海外市場的努力從量變的積累開始走向質變的飛躍,中國自主核電技術正邁著穩健的步伐昂首走向世界。