【中國環保在線 新能源設備】在能源供應環境相對復雜的今天，風能作為一種清潔的永續能源，不存在污染環境等問題。我國近些年來風電裝機增長速度超過了70%，是增速快的國家。截至2013年，我國風電并網容量7700萬千瓦，吊裝容量超過9000萬千瓦，成為世界的風電大國。
　　　　西北風“刮出”清潔能源基地
　　
　　“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”，描繪出內蒙古草原上的美麗風光。而今,“塔架高、銀線長，風吹機組發電忙”，成為內蒙古由農牧樂園向綠色強區“變臉”的一個生動縮影。高聳的風機把太陽的無私饋贈，變成經濟發展、人民幸福的綠色動力。風能由只能使云移草動的過路風，變成人人喜愛的“搖錢樹”和“綠寶石”。
　　
　　在能源供應環境相對復雜的今天，風能作為一種清潔的永續能源，不存在污染環境等問題。同時，風電在可再生能源發展中技術相對成熟，在范圍普遍受到重視。我國近些年來風電裝機增長速度超過了70%，是增速快的國家。到2013年，我國風電并網容量7700萬千瓦，吊裝容量超過9000萬千瓦，成為世界的風電大國。據內蒙古電力行業協會資料顯示：內蒙古是我國開發利用風能早和風能資源豐富的地區，風能資源儲量和技術可開發量均居全國。風能資源總儲量為8.98億千瓦，技術可開發量1.5億千瓦，占全國的50%,全區12個盟市大多數地區具備建設百萬千瓦級甚至千萬千瓦級以上風電場的條件。
　　
　　“內蒙古發展風電的優勢，還在于鄰近華北、東北和西北電網的負荷中心，并具有土地廣闊、電網建設便利、電力裝機規模大等方面的優勢。”內蒙古發展研究中心經濟師張永軍作了這樣的描述。
　　
　　國家強制規定，發電裝機總容量超過500萬千瓦的企業，可再生能源(不含水電)發電裝機比例要占到3%(2010年)和8%(2020年)，否則就不予核定新的火電項目。這大大提高了大型發電企業建設風電的主動性和積極性。
　　
　　風電發展由此有了強大內生動力。
　　
　　在國家政策推動和企業自身努力下，內蒙古風電快速發展，成為全國風電領域的排頭兵和。2011年初，全區風電裝機突破1000萬千瓦，一舉成為風電并網裝機突破千萬千瓦的省份。截至2014年8月末,全區有風電場185座,裝機1909萬千瓦,同比增長9%；2014年前8個月，全區風電累計發電量232億千瓦時。
　　
　　喜中有憂
　　
　　然而，與內蒙古風電發展相悖的卻是我國整體風電產業的蕭條。
　　
　　近日，中國國電集團公司總經理助理、龍源電力集團股份有限公司總經理李恩儀在“2014新浪財經能源論壇”開幕式致辭中提到，2014年三季度以來，我國風電虧損面高達50%以上。這一數據，似乎和我們提倡的節能環保的能源模式相悖，究竟是何種原因致使我國風電大面積虧損？這種虧損和我國目前風電的現狀是否聯系緊密？
　　
　　在我國風電發展的前些年頭，在國家補貼的支持下，風電項目的盈利狀況尚好，隨著我國風電裝機容量的井噴式發展，短期內新增裝機容量成為世界，企業過度預測了市場的發展速度，盲目擴張，一時間大量大小風電項目紛紛“圈地上馬”，很多項目上馬時并沒有考慮風電的并網困難、發電的不穩定性、各地電網的承載運輸能力等多種客觀因素，造成大量風電的浪費，與2012年的20TWh相比，2013年全國“棄風”損失達16.2TWh，形勢有所好轉但依然嚴峻，僅棄風的損失每年就超過100億。
　　
　　中商產業研究院行業分析師馬思明在接受媒體采訪時表示，由于我國風電項目的盲目投資所致，沒有考慮到風電運營客觀存在的影響因素。當然，之所以出現大面積的虧損除了風電企業盲目擴張上馬外，外部的宏觀環境也是重要的原因。在近兩年，我國經濟結構轉型和經濟增速放緩的雙重影響下，全國電力消費增速大幅下降，2014年1-8月全社會用電量同比僅增長4%，8月份全社會用電量更是出現了同比下滑1.5%。在全國電力消費不景氣的情況下，風電的消費空間也被壓縮。
　　
　　事實上，由于風力發電存在“靠天吃飯”的不確定性,導致目前的電網很難有效調度風電。國家是有（風電）發多少就收多少的政策,但要考慮風電和電網間的平衡。相對于火電,風電的調控性比較差,火電可以讓你發你就發,讓你發多少就發多少,電網可以有效調節，而風電的隨機性和間歇性對電網安全存在很大影響。
　　
　　“要改變目前我國風電的發展現狀對于政府來說要加大政策扶持，目前國內很多風電企業經營困難，國家還是要扶持一把的。”資深業內人士劉友月坦言。“無論如何，國家的支持只是風電發展的一個方面，要想提高自身的競爭力，自身的修煉是關鍵。從企業來說要抓緊技術研發：必須努力掌握核心、關鍵技術，能否在技術上有所突破，是我國風電發展的關鍵所在，也是企業能否存活、發展的關鍵。”他說道。
　　
　　中國能源結構的拐點來了？
　　
　　能源改革的號角已經吹響。
　　
　　國務院辦公廳近日公布《關于印發能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)的通知》，根據通知，到2020年，中國將基本形成統一開放、競爭有序的現代能源市場體系。
　　
　　然而，潛力巨大的新能源發展卻并沒有比想象中快。
　　
　　眾所周知，中國是世界上大的可再生能源增長市場。過去10年，可再生能源的成本已經降低了70%以上。根據行動規劃，到2020年，中國非化石能源占一次能源消費比重將達到15%，常規水電裝機達到3.5億千瓦左右，風電裝機達到2億千瓦，光伏裝機達到1億千瓦左右，風電、光伏發電與電網銷售電價相當，地熱能利用規模達到5000萬噸標準煤。“中國正處于世界發展的中心，中國的能源利用規模在未來將影響的趨勢。”GE發電與水處理業務總裁兼執行官斯蒂夫·伯茲近日的在“能源的未來”論壇上表示。
　　
　　而在中國科技部新能源合作辦公室副主任趙剛看來，到2030年，如果中國有50%的能源消費來自于新能源當然好，但中國正在發展、工業化還沒有完成，產業結構還在進行艱難的調整，城鎮化剛剛要大規模地起步。如果傳統的能源比重降到很低的話，對于經濟發展、就業以及地方政府都會帶來很多挑戰。“我們的決心是很大的，包括各種能源的消費和減排，都是強約束的。通過技術創新，現在有60多個城市引入了示范新能源汽車，LED照明、光伏發電，這都是落實清潔能源應用的非常好的措施。”趙剛說。
　　
　　與此同時，大量投資新能源的企業在能源利用的拐點到來之前，有著自己的困惑。
　　
　　國電集團過去幾年在新能源領域投資很大，尤其是在風電項目上傾注頗多。到目前為止，國電集團風電總裝機容量達到了1785萬千瓦，占國電1.2億總裝機量的15%，占中國風力發電裝機量的20%以上。“我們現在已經成為大的風力發電運營商，”國電集團副總經理高嵩表示，“下一步需要注意的包括：注重風電專業能力的提升；適當地向上游延伸，在風電專業技術和風電裝備上投入一定的力量進行研發；在投資安排上，未來繼續加大對可再生能源的投資。”
　　
　　高嵩表示，未來可再生能源的關注點有很多，重要的是在產業政策上需要繼續得到支持，并且政策要有連續性，特別需要合理的電價。風電電價現在比煤電稍高，但煤電有污染，環保部門應該對風電給予支持。當然，企業也需要加強自身的建設，加大技術研發力度，提高可再生能源研發水平，保證足夠吸納可再生能源的能力，降低發電成本。
　　
　　企業關注電價，認為這正是市場化面臨的迫切考驗。國務院研究室綜合研究司副司長范必認為，能源價格是所有的價格里受到政府管制嚴格的一部分，包括氣價、電價、熱價。在這種價格的體制下，新能源面臨制約。不過，要看到價改已經開始試點，近，深圳市將開展輸配電價的改革，監管周期將從2015年1月1日開始，至2017年結束。在這個階段，核算多少的輸配電價是合適的，確定電網和輸電的企業應該拿到什么樣的價格，為下一步輸配分開、開放電力市場做準備。
　　
　　“清潔能源的發展靠的不是呼吁，靠的是經濟性的提高。大家不會因為政府呼吁這個事好就要發展，而是要思考各種能源在競爭中如何勝出。”國家能源局油氣司副司長楊雷表示，“技術的力量不容忽視，十幾年前小型燃機是很貴的，現在很便宜，而且能效可以提高50%。這些技術的發展，需要政策的支持。目前，國家能源局已經發文支持分布式能源，建設示范工程，給予稅收、政策的支持，甚至地方政府還給補貼。”