北京缺水程度有多嚴重?很多人并不是太清楚。
公開資料顯示,北京年均水資源不足21億立方米,卻需要維持著36億立方米的用水需求,每年的用水缺口達15億立方米,相當于目前一個半密云水庫的儲水量,北京的年均水資源量平攤到每個人身上還不足100立方米。
按聯合國標定,人均1700立方米/年為貧水國標準,中國低于2100立方米/年,只及世界人均值的28%。北京人均154.8立方米/年,不到聯合國貧水線的1/10,全國的1/14,世界的1/44,屬于極度缺水城市。這種水資源狀況,甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區。目前,北京年用水量缺口近三分之二,不得不依靠超采地下水、從外省調水“解渴”。
此外,北京不僅水資源嚴重匱乏,而且僅有的水資源還受到了嚴重污染。北京市環境保護局發布的《2013年北京市環境狀況公報》顯示,全年共監測五大水系有水河流93條段,長2219.1公里,其中:II類、III類水質河長占監測總長度的49.8%;IV類、V類水質河長占監測總長度的6.1%;劣V類水質河長占監測總長度的44.1%,整體狀況不容樂觀。
因此,不久的將來,“一江清水往北送”有望緩解北京水資源緊缺的尷尬。
水源水質已達Ⅱ類標準
9月16日,在南水北調中線水質保護新聞通氣會上,國務院南水北調辦等6部門新考核結果顯示,丹江口水庫陶岔取水口水質達到Ⅱ類標準,主要入庫支流水質基本符合水功能區要求,漢江干流省界斷面水質達到Ⅱ類。這表明丹江口水庫水質符合調水要求,為南水北調中線今年汛后通水奠定了基礎。
國務院南水北調辦副主任于幼軍介紹,為確保中線源頭水質,國務院批復實施了《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持》兩個五年規劃,將水源區涉及的43個縣全部納入規劃。
截至目前,“十二五”規劃安排的443個項目中,已建、在建項目251個,占總數的56.7%。目前水源區43個縣和重點鄉鎮全部建成污水處理廠,垃圾處理設施也實現全覆蓋,這對保護丹江口水質起到了關鍵作用。同時,三省各地關停規模以上污染嚴重的企業超過500家,提高新上項目環保準入門檻,叫停和否決了新上項目300多個。
于幼軍坦言,丹江口水庫水質多年保持在Ⅰ—Ⅱ類,仍有5條入庫河流不達標,雖然不足入庫總水量1%,對水庫水質影響甚微,但針對不達標河流,各部門、有關地方積極治理,投資17.43億元,補充建設一批排污口整治、河道清淤、生態修復等治污項目,進行“一河一策”綜合治理。
丹江庫水庫突破加高水位
近日的連綿秋雨使得丹江口水庫水位持續上漲,據長江水利委員會水文局實時數據顯示,16日8時丹江口水庫水位為150.29米。自大壩從162米加高至176.6米以來,水庫突破150米死水位。專家預測,水位還有望繼續上升,可確保清水如期北送。
南水北調中線工程從丹江口水庫引水,調往京津冀豫等北方缺水的地區。根據規劃,2014年10月汛后將正式向北方供水,一期工程年調水量95億立方米。
同時,丹江口水利樞紐管理局水庫調度中心副主任劉松表示,當前,入庫流量達到每秒10300立方米,出庫流量每秒502立方米,水庫蓄水量達到128.73億立方米。今年秋汛持續時間長,水庫水位持續保持上升勢頭,水庫水位肯定還會繼續上升,可以保證“有水可調”,如期北送。
業內專家介紹,自2013年以來丹江口水庫一直處于偏枯狀態,2013年全年來水僅為243億立方米,較多年平均來水量偏少三成多。2014年前8個月,丹江口水庫入庫水量偏少一半,汛期入庫水量偏少六成。丹江口水位持續保持低水位運行狀態,甚至一度引發社會關于南水北調中線“無水可調”的議論。
水價或存一定上漲空間
“千里輸水,水價會漲嗎?”這是很多人關心的問題。
北京市南水北調辦公室主任孫國升表示,在全成本核算的情況下,預計到北京的口門水價,即未進北京配套管網之前的成本價,不會超過3元/噸。目前,北京居民用水階梯水價檔為5元/噸,其中包括從密云水庫供到自來水廠的原水價格0.62元/噸。江水進京后,從5元/噸的價格中扣除0.62元/噸的密云水庫原水價格,再加上不超過3元/噸的江水價格,終入戶水價將有一定上浮空間。
據悉,受水區終水價由南水北調水源工程、主體輸水工程、專用配套工程和城市制水配水四個環節的成本、稅金和利潤,再加上污水處理費用組成。不過有關人士也表示,目前國家發改委正會同相關部門進行研究,水價方案還未終確定。
“對于低收入群體,政府是兜底的,其他群體仍實行階梯水價。”孫國升說。
專家:南水北調意味“存活”
對于南水北調工程,并非都是叫好聲。近段時間,針對南水北調工程或影響的生態問題,社會上一些輿論認為,此舉將會造成沿線生態環境的“致命傷”。
9月16日,國務院南水北調辦副主任于幼軍對此作出了回應。在他看來,不是南水北調工程要不要搞的問題,而是沒有這個工程,京津可能就支撐不下去了。
“北京已經多年超采地下水,已經有很多地質專家呼吁停止超采地下水,不然就會出現地面塌陷等安全問題。”于幼軍說,北京每年用水量在33—35億立方米左右,其中超采地下水就有10多億立方米,而且超采區域都在四環、五環以內,都是城市的核心區。
公開資料顯示,密云水庫是目前北京主要的水源地,其儲水量的下限是12億立方米,但目前該水庫的儲水量已經低于10億立方米。
一方面是城市水源的不足,另一方面是地下水的超采,北京已經多年無法擺脫這種惡性循環。
“南水北調正好能幫助北京緩解這種壓力。”于幼軍說,南水北調中線二期工程竣工后,每年調往北京的水量將能把每年北京超采的地下水水量置換出來,也就是說到那個時候,北京市將不再需要超采地下水。對北京來說,南水北調工程意味著存活問題。
于幼軍表示,聽到一些反對南水北調的聲音,反對的理由是這個工程會對生態造成破壞。“南水北調工程是經過專家論證的,南水北調是通過修水渠來調水,對環境不會造成影響。目前,南水北調東線、中線工程流入海洋的水量僅占我國河流整體入海量的5%,不會對水生態造成影響。”