從分布看,海水淡化工程在中國沿海9個省市均有分布,主要集中在水資源嚴重短缺的沿海城市和海島。北方以大規模工業用海水淡化工程為主,主要集中在天津、河北、山東等地的電力、鋼鐵等高耗水行業;南方以海島民用海水淡化工程居多,主要分布在浙江、福建、海南等地,以百噸級和千噸級工程為主。
同時,該《報告》還介紹,全國海水淡化工程產水的終端用戶主要分為兩類:一類是工業用水,如:首鋼京唐港、天津大港新泉、遼寧紅沿河等海水淡化工程;另一類是民用供水,如:浙江嵊泗,西沙永興島等島嶼海水淡化工程。
但是,諸如海水之類的非常規水源要在我國普及,恐怕還尚需時日。業內人士指出,公眾觀念不接受是制約海水淡化產業發展的重要因素。一些老百姓對此非常抵觸,甚至都不愿意用經過淡化的海水洗菜、洗碗。一方面是因為一些水污染、水源污染事件讓老百姓對水安全比較擔心,另一方面是因為之前未曾接觸過,對其沒有科學了解。
據悉,非常規水源是指區別于傳統意義上的地表水、地下水的水資源,主要有雨水、再生水、海水、礦井水和苦咸水等,這些水源經過處理后都可以再生利用。我國是世界上13個貧水國之一,開發利用非常規水源是解決水資源短缺的重要途徑。目前國內海水淡化成本每噸約3.7元,銷售價約5元,價格是可以接受的。”
對此,水利部水資源管理中心總工程師田玉龍表示,海水淡化等非常規水源利用在中國起步晚,宣傳力度不夠,公眾接受程度不高,這些都影響了產業發展。他介紹,非常規水源是一個相對穩定的水源,對其進行開發利用可以補充可利用水源,緩解水資源短缺形勢,有效改善水生態和水環境,避免超采地下水出現的地面沉降和水質變化等問題。此外,非常規水源開發利用可以減少城市內澇,減少污染排放,回補地下水等。他提出,改變我國公眾對非常規水源開發利用的觀念,需要利用多種形式進行科普,比如向公眾介紹國外的成功經驗,通過數據向公眾釋疑,在一些試點城市的社區先行免費試點等。
另外,除海水淡化,海水也可被直接利用。目前,海水利用是國家海洋戰略性新興產業,主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化學資源利用。2013年,我國新發布海水利用相關標準14項,包括國家標準2項、行業標準12項。海水利用作為重要內容被列入循環經濟、節能環保、海洋經濟等國家和地方重要規劃中,浙江省、河北省和青島市先后發布海水淡化發展規劃或行動方案。同時,沿海火電、石化、核電等行業普遍采用海水作為工業冷卻水,多家海水淡化產業聯盟相繼成立,沿海地區海水淡化產業發展試點示范工作穩步推進。截至2013年底,年利用海水作為冷卻水量為883億噸,其中2013年新增用量42億噸。