hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：進(jìn)入冬季，嚴(yán)重困擾華北地區(qū)的霧霾開始向華東等地蔓延。先后有多地針對霧霾治理把空氣質(zhì)量納入業(yè)績考評范圍，祭出“一票否決”的狠招，個別城市甚至把空氣質(zhì)量責(zé)任包干到了區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治霾不力者將被約談。

治霾需擺脫“行政依賴”

　　
　　霧霾，這個隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展衍生出的新型詞匯近來引起了公眾的熱議。據(jù)統(tǒng)計，今年，25個省份出現(xiàn)過霧霾天氣。霧霾天氣下如何自我保護(hù)成為人們熱議的話題，各種空氣清潔器一時大賣。在網(wǎng)絡(luò)上，有逃離北上廣一族戲稱：“你選擇離開了它，沒想到它竟然如此的矢志不渝”。
　　
　　政府不是的
　　
　　一些舉措反映出政府的擔(dān)當(dāng)和積極作為，也讓百姓的憂慮有所緩解。但這種“打板子”、“摘帽子”的做法也未免有些簡單化了。
　　
　　治污減霾，政府自然責(zé)無旁貸，且有所作為的空間巨大。比如，嚴(yán)格落實節(jié)能減排制度、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)管理城市建筑施工環(huán)境、改善城市燃料結(jié)構(gòu)、力除隨意開挖現(xiàn)象及采取不得已的機(jī)動車限購限行等。但應(yīng)該清醒認(rèn)識到，解決復(fù)雜而急迫的霧霾問題，行政手段雖然必不可少，但作用是有限度的，也容易獨木難支。應(yīng)更多地引入多方力量，對霧霾治理形成合力。
　　
　　人們之所以形成“遇事就找政府、怨政府”的思維、行為習(xí)慣，政府機(jī)構(gòu)之所以往往遇事不問究竟便聞風(fēng)而動、輕率作為，都與長期以來形成的“行政依賴”思維相關(guān)。就治霾而言，過多、過度依賴政府行政手段治霾、把責(zé)任完全壓在政府頭上，既不經(jīng)濟(jì)，也不合理，更不科學(xué)。
　　
　　對霧霾等問題的治理，需要統(tǒng)籌發(fā)揮好政府管理、法制建設(shè)、媒體監(jiān)督、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織等多方面的作用。長期以來，在相關(guān)問題的治理過程中，除了政府行政力量外，其他方面在我國依然相對滯后，參與能力和意識還不夠強(qiáng)。鼓勵、培育、開放、壯大這些力量，使其與政府管理形成協(xié)調(diào)互動關(guān)系，正是全面深化改革的紅利空間所在，也是治理霧霾等實際問題的必然選擇。
　　
　　治霾思路需改善
　　
　　“霧霾應(yīng)對，如果來了應(yīng)急一下，那么永遠(yuǎn)治理不好，選擇山邊水邊居住都不行。但是全社會合力立即行動，真想要解決空氣污染，我認(rèn)為在中國用不了三十年，通過從中央到各地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、各行各業(yè)的積極行動，可能十年就夠了。這其中要改變一個觀念，就是認(rèn)為治理霧霾不僅僅是政府的事，其實公眾、企業(yè)、全社會都要努力。”中國工程院院士鐘南山說。
　　
　　湖南大學(xué)科技經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究所博士郭永園則談到了一個細(xì)節(jié)：“我發(fā)現(xiàn)有些政府資金項目沒有落到環(huán)保企業(yè)上，而有些企業(yè)要做環(huán)保項目，終拿到的治理資金比花出去的‘打點費’還要多。因此，千萬不要讓那些不是真正做環(huán)保的企業(yè)拿到政府專項治理資金和項目，要讓專業(yè)的、規(guī)范的環(huán)保公司去做環(huán)境項目。”