12月21日11時,陜西省生態環境廳舉行新聞發布會,邀請省生態環境廳固體廢物與化學品處處長龐濤先生、固體廢物與化學品處副處長閆陽先生,介紹全省固體廢物與化學品環境管理有關情況。發布會由宣傳教育處副處長楊帆先生主持。
楊帆
各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加省生態環境廳舉行的新聞發布會。
固體廢物污染防治是生態文明建設的重要內容,也是改善環境質量、防控環境風險、維護生態安全、保障人體健康的重要舉措,《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確提出,到2025年,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。近年來,全省生態環境系統始終牢記“國之大者”,不斷深化固體廢物環境管理改革,完善危險廢物全過程信息化管理體系,嚴密防控環境風險,全力推進固體廢物和化學品環境管理各項工作取得積極進展。
今天,我們邀請到省生態環境廳固體廢物與化學品處處長龐濤先生、固體廢物與化學品處副處長閆陽先生,介紹我省固體廢物與化學品環境管理有關情況,并回答記者提問。下面,請龐濤處長介紹有關情況。
龐濤
新聞界的朋友們,大家上午好!
感謝各位對固體廢物與化學品污染防治工作的關注和支持。今天新聞發布會的主要內容是介紹我省固體廢物與化學品環境管理工作有關情況。
2023年,全省固體廢物與化學品環境監管領域認真學習貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,堅定信心、多措并舉,以固體廢物環境管理、“無廢城市”建設、尾礦庫污染防治、新污染物治理等為重點,牢牢守住“一廢一庫一品一重”生態環境風險底線,固體廢物與化學品環境監管能力有了新的提升,各項工作順利開展,取得了積極成效。下面,我從以下幾個方面作以介紹:
一、陜南硫鐵礦專項整治取得階段性成效
2023年1-11月,白河縣5個預警監測斷面總體達到或優于地表水Ⅲ類水質,出省斷面水質為Ⅱ類,水質整體為優,南水北調中線工程水源地水質穩定達標。一是高度重視。今年以來,生態環境部主要領導和分管部長,省政府分管副省長先后到白河縣調研督導,研究部署、高位推動治理工作。7月31日,省生態環境廳會同生態環境部固體廢物與化學品司和安康市政府成功召開歷史遺留礦山環境污染綜合整治座談會暨陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治推進會,會上生態環境部對陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治工作給予高度肯定。8月5日舉辦礦山污染防治及生態修復技術研討會,與13個省份廣泛交流和研討了歷史遺留礦山污染治理及生態修復技術,有力推動了專項整治。二是機制推動。通過實施駐場督辦、定期調度、聯合審查、動態評估等機制,試點推廣,機制推進,今年現場督辦45人次153天,聯審項目25個。12處礦點已完成3處礦點治理,累計封堵礦硐76個,廢石貯存場安全貯渣30萬方,生態修復3萬平方。2023年上半年評估顯示,治理區域水質斷面污染物濃度持續下降,較2020年相比,pH值改善明顯,鐵、錳濃度分別下降93.2%、66.2%,磺水河段距離由56公里縮短至37公里,治理成效進一步提升。三是舉一反三。截至目前,《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治規劃(2021—2030年)》重點區域治理項目積極推進,漢中市6個項目啟動實施或開工建設,安康市4個項目啟動實施或開工建設,商洛市3個項目啟動實施或開工建設,修復生態破壞區域。
二、“無廢城市”建設穩步推進
建立陜西省“十四五”時期“無廢城市”建設聯席會議制度,陜西省“無廢城市”建設專家庫,統籌推進全省“無廢城市”建設工作,西安、咸陽、神木市印發《“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》,建立了制度、技術、市場、監管《2023、2024、2025年度四大體系任務清單和工程項目清單》,大力推進2023年“無廢城市”建設任務落地落實。協調省級相關部門推動重點行業工業固廢源頭減量,農業固廢源頭減量和綜合利用,建筑垃圾綜合利用和無害化處置,嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉移、利用或處置危險廢物等環境違法犯罪行為,危險廢物環境風險得到有效管控。“無廢文化”宣傳引導不斷增強。西安、咸陽、神木市廣泛開展各類主題活動宣傳“無廢理念”和“無廢文化”。
三、固體廢物(危險廢物)管理水平不斷提升
截至目前,全省共有危險廢物持證經營單位192家(包括醫療廢物處置單位15家),許可總規模999.4萬噸/年,全省危險廢物產生量183.2萬噸。1-11月,全省共收集處置醫療廢物37013噸,全部妥善處置,未發生生態環境污染事件。一是加強管理。組織各市(區)通過陜西省固體廢物信息管理系統開展危險廢物(含醫療廢物)申報登記、危險廢物管理計劃備案、年度經營情況填報等。會同省行政審批制度改革工作領導小組辦公室聯合印發《關于做好固體廢物領域行政許可事項調整期間有關銜接過渡工作的通知》,明確固廢污染防治領域依法設定的行政許可事項,并實行清單化管理。二是開展評估。印發《2023年危險廢物規范化環境管理評估工作方案》,按照“打擊一批、規范一批、提升一批”的目標,開展年度危險廢物規范化環境管理評估工作,深入排查危險廢物收集、貯存、轉移、利用、處置過程中落實環境保護法律法規和標準制度規范情況。共抽查企業152家,其中產廢單位108家,合格率92%;經營單位44家,合格率93.7%。三是協同發力。會同省衛生健康委指導全省各級醫療衛生機構加強醫療廢物源頭管理,規范醫療廢物收集、貯存、運輸、處置全過程信息化監管。會同省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳等部門,加強對塑料污染治理、工業固體廢物綜合利用、建筑垃圾亂堆亂放現場監督檢查。配合省商務廳、西安海關推動開展保稅區維修業務相關工作。會同省發展改革委等四部門印發《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的方案》,推進提升全省環境基礎設施建設水平。
四、新污染物治理全面開展
一是啟動試點。建立了省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳等15部門組成的跨部門新污染物治理協調機制,并組建新污染物治理專家委員會。印發《陜西省“十四五”重點區域新污染試點調查監測工作方案》《2023年陜西省新污染物
環境監測試點工作方案》,啟動我省新污染物試點調查監測工作,為新污染物管控提供科學依據。二是開展評估。對全省51家城鎮污水處理廠開展新污染物分布特征研究,評估污水處理廠新污染物生態環境風險。開展全省重點行業與黃河流域新污染物篩查與評估研究,為實施新污染物的分區分級管理奠定基礎。三是統計調查。舉辦全省生態環境系統新污染物治理培訓班,指導各市(區)完成首輪690家企業化學物質環境信息統計調查。
五、重金屬污染防治持續加強
全面排查以工業固體廢物為原料的鋅無機化合物工業企業信息,重點排查2021年以來取得環境影響評價批復的新、改、擴建涉重金屬重點行業建設項目,及時調整涉重金屬重點企業清單,截至目前,清單內企業數量有206家。通過督導企業結構調整、升級改造和深度治理等手段,深挖減排潛力,截至目前,扣除“等量替換”總量,重金屬污染物基礎排放量較2020年削減了3.5%。各市(區)在審批涉重金屬重點行業新、改、擴建項目環境影響評價文件時,重點重金屬排放指標實施“等量替換”,從2021年至今,全省共實施“等量替換”項目9個,用于新、改、擴建涉重金屬建設項目,優化涉重金屬行業產業布局,以生態環境高水平保護助力先進制造業高質量發展,為高質量發展提供了保障。
六、尾礦庫污染防治不斷加強
一是堅持從源頭控制。按照《尾礦污染環境防治管理辦法》堅持常態監督管理與環境風險防控相結合,形成污染隱患排查、污染隱患治理、治理成效核查閉環管理。截至目前全省共閉庫銷號65座尾礦庫,從源頭減少了污染隱患。二是加強日常監管。建立健全常態化監測執法制度,將尾礦庫環境監測、檢查納入省級環境監測方案和年度執法計劃,對8座一級環境監管尾礦庫、17座二級環境監管尾礦庫開展年度執法檢查。會同省市場監管局頒布實施《尾礦庫環境風險分級技術規定》地方標準。印發《陜西省尾礦庫環境監管清單動態調整工作程序(試行)》,建立尾礦庫環境分類分級監管清單動態調整機制。三是開展環境污染隱患排查。按照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》有關要求,每年應對一級環境監管尾礦庫開展2次以上監督指導,二級環境監管尾礦庫開展1次以上監督指導,對三級環境監管尾礦庫開展隨機抽查。今年以來,我廳在指導各市(區)扎實開展隱患排查的基礎上,組織開展專項督導檢查,共現場檢查43座尾礦庫,發現環境污染隱患116個,針對隱患問題印發《關于尾礦庫環境污染防治督導檢查有關情況的通報》,督促各市(區)加快問題整改。
下一步,我們將堅持以習近平生態文明思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,始終牢記“國之大者”,以更大力度扎實推進以白河縣硫鐵礦為重點的我省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治,爭取更大成效。嚴格執行固體廢物污染防治領域相關法律法規,大力推進“無廢城市”建設,全面開展新污染物治理,持續加強危險廢物環境監管,不斷強化重金屬污染防治,積極開展尾礦庫環境監管,建設并發揮好西北區域危險廢物環境風險防控技術中心科技支撐作用,以改善環境質量為核心,以有效防范環境風險為目標,強化固體廢物與化學品全生命周期環境管理,不斷提升環境監管、利用處置和風險防范能力,為深入打好污染防治攻堅戰作出新的貢獻。
原標題:省生態環境廳舉行新聞發布會 介紹全省固體廢物與化學品環境管理有關情況