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高源
深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是這些年環(huán)境治理的重點之一。《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出了堅決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰(zhàn)役。當前正值夏季，臭氧污染尤其突出。
近地面臭氧是一種二次污染物，有著特殊的生成條件。在高溫、日照充足、空氣干燥的條件下，空氣中的揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)會產生光化學反應，容易生成臭氧污染。5月至9月，日照強、氣溫高、云量少，含揮發(fā)性有機物(VOCs)物料更易揮發(fā)，是臭氧污染相對突出的時段。
針對臭氧污染，山東省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《臭氧污染防治攻堅行動方案》。《方案》提出主要目標是到2025年，PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到72.5%以上。主要措施是實施含揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代和達標治理、氮氧化物(NOx)污染治理提升等工業(yè)污染源深度治理行動，不斷加強監(jiān)管能力和科技幫扶支撐，有效遏制臭氧濃度增長趨勢。
在7月4日山東省政府新聞辦召開的大氣污染防治新聞發(fā)布會上，有關負責人介紹，揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)是空氣質量標準六項污染物指標中PM2.5和臭氧的共同前體物，必須要對這兩項污染物進行協(xié)同減排，優(yōu)化管控措施，控制PM2.5和臭氧污染，從而提升治污綜合效益。
對于VOCs污染防治，源頭管控的措施在整個工藝流程過程的控制中，是治理成效最明顯、經濟環(huán)境效益最佳的一個環(huán)節(jié)。此前，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)方案，對完成低VOCs含量原輔材料替代的企業(yè)可以豁免末端治理設施建設。
發(fā)布會介紹，VOCs排放大的企業(yè)主要集中在工業(yè)涂裝、包裝印刷領域，企業(yè)完成低VOCs含量原輔材料替代可以豁免末端治理設施建設，即源頭替代后沒有高排放的原輔材料，后續(xù)就無需再建設污染治理設施。同時，這也是大氣污染防治資金的一個投向，此類源頭替代能夠得到大氣污染防治資金補助。
比如，噴漆工藝的VOCs揮發(fā)排放問題值得關注，此前一家機械加工企業(yè)在加工過程中有噴漆工藝，由于油漆或涂料是液體，其固態(tài)物一般只占總量10%-15%，使用涂料油漆后，最終只有約10%的固態(tài)物附著在物體表面，80%-90%都會成為污染物揮發(fā)到空氣中。這家企業(yè)噴漆工序完成源頭替代后，原來的污染治理設施可停運，每年能節(jié)省運維成本約90萬元。同時，新投用的車間也無需同步建設污染治理設施，約節(jié)省資金100萬元以上。化工類企業(yè)也是VOCs排放較為重點的行業(yè)，可以使用非鹵代烴、非芳香烴作溶劑，溶劑可進行替代，或減少溶劑的使用種類和數(shù)量。企業(yè)在達到改善環(huán)境空氣質量效果的同時，也節(jié)約了成本開支，從而達到雙贏。
在氮氧化物(NOx)治理方面，發(fā)布會介紹，主要推行重點行業(yè)深度治理和移動源污染管控：
一是長流程鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)建環(huán)境績效A級。達到A級后，在重污染天氣應急期間，企業(yè)可不執(zhí)行強制性減排措施。
二是水泥、焦化企業(yè)超低排放改造。改造完成后，企業(yè)可享受排污稅優(yōu)惠政策，降低運行成本。另外，列入關停退出計劃的水泥和簽訂產能轉出協(xié)議的焦化企業(yè)，不再實施超低排放改造，避免投資浪費，但污染排放必須滿足法定要求。
三是工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治。對污染防治設施建設不規(guī)范、運行不正常、維護不到位，污染源自動監(jiān)控設施使用不正常的，強化幫扶指導，推動整改提升。
四是柴油貨車和非道路移動機械綜合治理，抓好有關法定責任有效落實。
結語：山東省以當前迫切需要解決的突出問題為重點，聚焦重點時段、重點領域開展集中攻堅，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役，印發(fā)了《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，以推動全省空氣質量持續(xù)改善。(全文見附件)
