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各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局，州局各科(室、中心、支隊(duì)、消協(xié))，州檢驗(yàn)檢測(cè)院：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署，科學(xué)有序推進(jìn)源頭減量替代，推動(dòng)塑料污染治理取得明顯成效，黔南州市場(chǎng)監(jiān)管局將開(kāi)展塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要任務(wù)
(一)全面排查生產(chǎn)企業(yè)。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本地區(qū)聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購(gòu)物袋等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清企業(yè)底數(shù)，尤其是對(duì)作坊式小型生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等塑料制品，是否有效開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》、GB/T21661-2020《塑料購(gòu)物袋》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品。
(二)突擊檢查重點(diǎn)區(qū)域。要組織對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷商、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等塑料制品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展突擊檢查，重點(diǎn)檢查是否銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等塑料制品。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查。要按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，深入開(kāi)展聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購(gòu)物袋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。結(jié)合年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，加大監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格企業(yè)實(shí)施跟蹤抽查。扎實(shí)做好監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品的后處理工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，形成閉環(huán)管理。
(四)加大執(zhí)法查處力度。要加強(qiáng)對(duì)商品過(guò)度包裝，可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為的執(zhí)法監(jiān)管，加大塑料購(gòu)物袋、聚乙烯農(nóng)用地膜產(chǎn)品綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)農(nóng)膜入市下田。強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與執(zhí)法高效銜接，結(jié)合監(jiān)督抽查結(jié)果在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)拒絕接受監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，限期整改，追溯不合格產(chǎn)品流向。對(duì)銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要依法及時(shí)查處。不合格產(chǎn)品為本轄區(qū)以外生產(chǎn)者生產(chǎn)的，要及時(shí)向生產(chǎn)者所在地的市場(chǎng)監(jiān)管和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
(五)開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。要積極開(kāi)展塑料制品、快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，促進(jìn)再生原材料利用率和產(chǎn)品
再回收率的提升。加大綠色產(chǎn)品認(rèn)證的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)更多企業(yè)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果采信，積極引導(dǎo)行業(yè)、社會(huì)消費(fèi)者、電商企業(yè)、寄遞企業(yè)使用通過(guò)綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，助力快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)塑料及快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展。
(六)加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管。要強(qiáng)化管控措施，指導(dǎo)電商平臺(tái)建立完善網(wǎng)絡(luò)禁售商品管控機(jī)制，督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。
(七)加大案件曝光力度。要集中曝光典型違法案件，形成監(jiān)管威懾力。通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”依法依規(guī)向社會(huì)公示企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格塑料購(gòu)物袋、聚乙烯農(nóng)用地膜等監(jiān)管執(zhí)法信息，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)、列入嚴(yán)重違法失信名單，不斷加大失信懲戒力度。
二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視塑料污染治理工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。狠抓案件查辦，加大跟蹤督辦力度。嚴(yán)肅處理企業(yè)質(zhì)量違法行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)于重視不足、整治不力的地區(qū)，要采取約談、通報(bào)等方式，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)，充分利用展板、宣傳單等傳統(tǒng)形式以及新媒體形式，加強(qiáng)對(duì)塑料制品禁限政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的綠色消費(fèi)習(xí)慣。
(三)做好信息報(bào)送。請(qǐng)各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局在每月10日前將上月開(kāi)展塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)的階段性工作進(jìn)展情況及重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)送州局質(zhì)量發(fā)展科。12月10日前報(bào)送當(dāng)年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括印發(fā)政策文件、開(kāi)展重大活動(dòng)和取得的工作成效，以及治理工作中形成的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法等。(聯(lián)系人：宋晏瑋，聯(lián)系電話：13885409312)
黔南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月24日
