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抬頭“南通藍”，放眼“生態綠”，空氣質量的持續改善擦亮了南通“氣質”，向人們遞出一張滿目碧綠一城藍，云淡水清皆是景的“南通名片”，極大提升了南通市廣大人民群眾對生態環境的滿意度和獲得感。
2021年以來，南通市認真貫徹落實中央、省關于深入打好藍天保衛戰要求，牢樹“一盤棋”，嚴守環境質量“只能更好、不能變壞”底線，堅持每微克必爭、每天必爭、每個環節必爭，實現了空氣質量持續改善，向南通群眾提交了一份優異的“藍天”成績單。2021年，南通市PM2.5濃度為30微克/立方米，全省第五，同比下降11.8%；優良天數比例為88.2%，連續四年全省第一，同比上升0.5個百分點。
緊跟“聯動治理”強合力，全社會參與
大氣污染防治工作是生態文明建設的重要內容，也是重大的民生工程，南通市委、市政府始終高度重視大氣污染防治工作，抓重點項目、強源頭治理、增治理能力。主要領導親自安排部署，多次調研國控站點大氣環境質量，各部門通力合作、齊抓共管，建立了良好的大氣污染防治工作機制，切實推進大氣污染治理成效。
直通“點位長”促成效。每日通過短信平臺、每旬在《南通日報》通報國、省、市控站點環境空氣質量情況。各國、省、市控站點“點位長”親自把關，對每個站點制訂個性化空氣質量提升方案，推動各項工作落到實處。對空氣質量同比惡化點位長實施約談，星湖花園站點及時扭轉了不利局面，2021年下半年空氣質量同比實現持續改善。
部門聯動齊發力。成績的取得離不開各單位、部門的相互配合，南通市區654揚塵辦、住建、交通等部門高頻次檢查各類現場抑塵措施落實情況；公安機關每天出動警力，加強國控點周邊執勤巡邏，及時勸止燃放煙花爆竹行為；城管部門開展餐飲油煙專項執法檢查，督促商家定期清洗維護油煙凈化裝置，大家齊發力、全動員、同聯動，保持大氣污染防治各領域工作力度不松懈，助力打贏藍天保衛戰。
企業切實扛起主體責任。大氣治理，各企業是主力軍，在生態環境部門的引導下，能夠強化環保設施建設，不斷優化技術路線，實現綠色低碳清潔安全生產。2021年以來，南通市開展重點行業績效分級審核和重污染天氣應急減排清單制訂工作，將1697家工業企業納入重污染天氣應急管控措施清單。管控期間，大多數企業能夠自覺承擔起主體責任，嚴格落實管控要求，全力配合保障空氣質量持續改善！
聚焦“工程治理”風向標，全領域推進
2021年，南通市實施綜合治理促進減排，共完成1176項治理工程項目和7513項治氣工作任務。
系統推進工業源污染治理。開展專項整治，聚焦企業集群、工業園區、廢氣活性炭吸附設施、重點園區刺激性氣味、儲罐廢氣等方面，按照“一企一策”要求完成整治，實現揮發性有機物污染控制。印發《南通市揮發性有機物清潔原料替代實施方案》，通過現場會、培訓會、座談會的方式開展業務培訓，探討共性問題解決方案，分析不同行業替代特點。對227家企業涉VOCs原輔材料使用、源頭替代等情況完成排查建檔，推動34家企業配備高效廢氣處理設施39臺。2021年以來，南通市共完成清潔原料替代企業173家，源頭替代示范型企業13家。積極培育豁免企業，經企業申報、地區審核、專家核查、對外公示等程序，最終確定13家A級企業、7家引領性企業、73家其他類型企業符合豁免企業申報條件，在重污染天氣應急管控期間予以豁免。
全面推進移動源污染治理。推動高排放車輛淘汰，發揮補貼政策引導，加快公共領域新增和更新新能源和清潔能源車輛推廣應用，推動國三及以下柴油貨車限行政策出爐。以柴油車治理為重點，積極推動非道路移動機械編碼登記、路查路檢及入戶抽測工作。2021年以來，南通市本級共檢查柴油貨車382輛，其中8輛不合格，檢查非道路移動機械76輛，對檢測超標的車輛，要求待復檢合格后方可上路行駛。
推進揚塵源污染治理。2021年以來，南通市堅持源頭治理，扎實推進揚塵精細化管控，嚴查車輛拋灑滴漏現象，持續推進“紅黃綠”牌分級管控，常態化開展道路清掃保潔，不給塵粒“搞破壞”的機會。依托市域治理指揮平臺建設“揚塵一張網”監管平臺，實現實時監控、問題預警、工單交辦、跟蹤督辦、綜合評價等功能，極大提升揚塵管控智慧化水平。根據省生態環境廳的通報，2021年，南通市裸土防塵覆蓋措施到位率位居全省前列，1-11月，降塵量均值為2.6噸/平方千米·月，全省第三，同比下降21.2%。
賦能“現代治理”黑科技，全方位監測
為提高發現問題的精準度，實現環境質量與污染源的關聯分析，南通依托網格化監測微站、揚塵在線監測等，采取衛星遙感、走航監測、無人機和人工排查等綜合方式，實施問題排查溯源，鎖定污染源無處遁形。
專項化開展污染源解析。分別在紫瑯學院、狼山街道、星湖花園等國控點針對性開展單顆粒源解析工作，包含本地和傳輸污染過程，同時開展VOCs源解析兩次，為大氣污染物精細化治理提供技術支撐。
加密化實施網格化監管。完成136臺微型站的安裝建設，保障了國控點三公里范圍內各個方向的加密監控。通過網格化實時報警機制，實現“網格吹哨、鎮街相應”，以最快速度發現問題、解決問題。每月對網格化運行情況進行通報，并對鄉鎮(街道)反饋率和問題發現率進行排名，排名靠后的鄉鎮(街道)，委托第三方上門進行幫扶指導。
常態化開展走航監測。2021年以來，針對國控站點周邊3公里范圍內區域共開展顆粒物走航41次，發現高值熱點60余處，開展VOCs走航監測40余次，對發現的高值點位及時通報處置。依托道路塵負荷走航實施“以克論凈”考核，截至目前，累計開展塵負荷走航5800余公里。
實時化完成平掃雷達監測。架設2臺持續水平掃描高能雷達，24小時對站點周邊半徑3-5km范圍的污染進行掃描，及時了解國控點周邊污染形勢，分析污染熱源現象，為溯源排查劃定范圍和方向。共發現230余處高值熱點，同時結合熱點位置開展進行摸排，發現問題及時交辦。
提速“更優治理”新妙招，全維度創新
開創聯合懲戒“加征揚塵環保稅”工作。崇川區依照《環境保護稅法》中的相關法律條款為后盾，采用聯合懲戒的形式對房建類工地加強管控，成功實現雙向懲戒約束的效能。2021年以來，崇川區加征揚塵稅230萬元，較好地震懾了不法排污工地，營造了揚塵治理的良好氛圍。
推進環境空氣質量生態補償工作。海安市開展環境空氣質量生態補償試點工作，以PM2.5平均濃度、臭氧平均濃度、優良天數比率、臭氧污染天數、空氣質量目標完成情況等為考核指標，以各區鎮為考核對象，建立考核獎懲和生態補償機制。2021年前三季度，各區鎮總計上繳賠償資金800萬元，下發補償資金600萬元。
涓涓細流匯成大海，點點星光點亮銀河，南通環保戰士不畏酷暑嚴寒，不懼黑夜無眠，以平凡的付出書寫了不平凡的事跡，為人民群眾帶來藍天白云、繁星閃爍。南通市將堅持藍天保衛戰方向不變、力度不減，持續落實O3和PM2.5濃度“雙控雙減”，開展VOCs和NOx協同減排，以大氣工程治理為抓手，持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰，不斷提高重污染天氣預測預警水平，全力推動實現空氣環境質量持續改善。
原標題：322個優良天，南通市優良天數比率全省第一
