環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
其他品牌
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)綠色示范企業(yè)評選實施方案(試行)》的通知
銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局，寧東基地管委會環(huán)境保護局：
為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委十二屆十一次、十二次全會精神，緊緊圍繞新發(fā)展格局、高質量發(fā)展和綠色轉型要求，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設任務要求， 自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳結合我區(qū)實際，研究制定了《寧夏回族自治區(qū)綠色示范企業(yè)評選實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案(試行)》)，將先行先試在全區(qū)組織開展綠色示范企業(yè)評選工作。通過樹立典型、鼓勵先進、示范引領，正向激勵和引導推動重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)主動承擔生態(tài)環(huán)境保護的主體責任，積極深化污染治理工作，加快節(jié)能、降耗、減污、降碳等綠色轉型發(fā)展，以高水平保護促進高質量發(fā)展，積極推進環(huán)境污染防治率先區(qū)建設，有效促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好改善，為建設美麗新寧夏積極做出新貢獻。
現(xiàn)將《實施方案(試行)》印發(fā)你們，請組織轄區(qū)內符合條 件的企業(yè)按照《實施方案(試行)》要求自愿積極申報，并做好初審把關。申報材料一式兩份由各地市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月底前報送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處，申報材料電子版請發(fā)送指定郵箱。
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2021年3月30日
寧夏回族自治區(qū)綠色示范企業(yè)評選實施方案(試行)
為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察寧夏重要講話精神，全面貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆十一次、十二次全會精神和工作部署，緊緊圍繞黨的十九屆五中全會明確的新發(fā)展格局、高質量發(fā)展和綠色轉型要求，聚焦自治區(qū)建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)任務要求，進一步強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思想，著力推動工業(yè)企業(yè)治理環(huán)境污染、轉變發(fā)展方式、加快綠色改造，積極開展環(huán)境污染防治率先區(qū)建設，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)有效改善，積極建設美麗新寧夏，制定本方案。
—、總體思路
以習近平生態(tài)文明思想為指導，以努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)為目標，著力推進環(huán)境污染防治率先區(qū)建設，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推行綠色示范企業(yè)評選, 制定綠色示范企業(yè)評價指標，發(fā)布綠色示范企業(yè)名單，強化生態(tài)環(huán)境保護、經濟政策激勵，引導企業(yè)加快節(jié)能、降耗、減污、降碳等綠色轉型發(fā)展，不斷提升污染防治水平，形成推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的長效機制，以高水平保護促進高質量發(fā)展，持續(xù)有效推進生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。
二、實施范圍
全區(qū)電力、化工、鋼鐵、鐵合金、水泥、碳素(活性炭)、焦化、電石、食品制造及加工等重點行業(yè)重點企業(yè)。
三、評價指標體系
綠色示范企業(yè)評價指標體系分為基本要求、評價指標、加分項三部分。其中，基本要求5項內容；評價指標7個方面、19 項指標，分值100分；加分項5項，分值30至40分。
(一)基本要求。
1.企業(yè)具有合法手續(xù)。
2 .近一年內未因生態(tài)環(huán)境保護問題受到行政處罰。
3.無針對該企業(yè)的重大環(huán)境投訴及群體性上訪。
4.近三年內未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境事故。
5 .全面落實完成環(huán)境保護督察整改任務。
(二)評價指標(100分)。
1 .污染物排放水平(40分)。
有組織排放(20分)。達到國內同類企業(yè)污染物治理領先水平，其中，電力、鋼鐵、水泥企業(yè)大氣污染物排放應達到超低排放限值；石化、化工、獨立焦化等行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放應達到特別排放限值；其他行業(yè)企業(yè)須達標排放。
落實排污許可制度(10分)"依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，開展自行監(jiān)測，信息公開等工作。
無組織排放(10分)。生產、運輸工藝環(huán)節(jié)和物料堆存均 達到無組織排放治理相關要求。
2.總量減排(10分)。完成下達的總量減排任務。
3.綠色制造體系建設(20分)。
工業(yè)固廢綜合利用率到達全區(qū)平均水平以上，其他固廢依法依規(guī)處置。(5分)
完成技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產改造(5分)。按照《清潔生產審核辦法》要求，實施技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產改造。
完成自治區(qū)節(jié)能目標任務(5分)。重點用能單位全面完成自治區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核或獲得有關表彰獎勵，其他單位能嚴格執(zhí)行節(jié)能相關法律法規(guī)。
積極開展綠色環(huán)保科技研發(fā)(5分)。獲得自治區(qū)在污染減排、環(huán)境治理、節(jié)能環(huán)保等方面的研發(fā)項目支持，并通過驗收，登記為科技成果。
4.二氧化碳排放量核查(5分)
企業(yè)獲得二氧化碳排放第三方核查報告及監(jiān)測計劃審核報告(3分)；利用核查結果對其二氧化碳排放進行改善并對外公布核查結果(2分)。
5.廠容廠貌(5分)
廠容廠貌整潔、美觀，廠區(qū)內無裸露地面，可綠化地面綠化率達到100%。
6.生態(tài)環(huán)境宣傳教育(5分)
企業(yè)將生態(tài)環(huán)境教育納入員工教育、培訓計劃(1分)；企業(yè)每年面向管理人員(1分)、環(huán)境保護設施運行管理人員(1分)、其他員工(1)開展生態(tài)環(huán)境教育培訓；企業(yè)廠區(qū)范圍至少設置1處以上生態(tài)環(huán)境宣傳陣地，包括宣傳欄、電子屏、廣告 牌等(1分)。
7.信用情況(15分)
環(huán)境信用綠標企業(yè)(5分)。上年度被評為企業(yè)環(huán)境信用綠標企業(yè)。
無不良信貸記錄(5分)。在金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫無不良信貸信息記錄的企業(yè)。
納稅信用評價良好(5分)。納稅信用良好，上年度納稅信用被評為B級以上的加5分。
(三)加分項(30至40分)。
1.“能效領跑者”稱號(10分)。獲得國家級“能效領跑者” 稱號加10分。
2.綠色工廠稱號(10分或5分)。獲得國家級綠色工廠稱號加10分，獲得自治區(qū)級綠色工廠稱號加5分。
3 .節(jié)水型企業(yè)稱號(5分)。獲得自治區(qū)節(jié)水型企業(yè)稱號加 5分。
4.獲科技進步獎(10分或5分)。近三年，在污染減排、環(huán)境治理、節(jié)能環(huán)保等相關方面，獲國家科技獎勵加10分、獲自治區(qū)科技獎勵加5分。
5.企業(yè)主動開展環(huán)保設施向社會公眾開放活動(5分)。具備開放條件的企業(yè)主動開展環(huán)保設施向公眾開放活動，并安排相應人員接待公眾參觀和做好相應保障工作。
四、實施程序
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責組織開展綠色示范企業(yè)評選實施，自治區(qū)各有關單位配合落實。采取企業(yè)自愿申報、地級市生態(tài)環(huán)境局審核推薦、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織復核遴選，并進行社會公示后公布。原則上每年評選一次，有效期為兩年。
(一)自愿申報。按照企業(yè)自愿參與原則，相關行業(yè)企業(yè)向所在地地級市生態(tài)環(huán)境局提交《綠色示范企業(yè)申請報告》(紙質版A4裝訂成冊一式三份和電子版光盤)。
(二)審核推薦。地級市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)評價指標體系，組織對企業(yè)申請報告進行初審，將符合條件、綜合評價較高的企業(yè)，予以推薦并出具審核推薦意見，于每年6月底前上報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
(三)復核遴選。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織相關領域專家并邀請相關成員單位參加，通過資料審查、現(xiàn)場核驗等方式，復核遴選出綠色示范企業(yè)。
(四)社會公示。對遴選出的綠色示范企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。公示期通過后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳公布年度綠色示范企業(yè)名單。
(五)實施動態(tài)管理。對綠色示范企業(yè)實施動態(tài)管理，確保發(fā)揮標桿引領作用。綠色示范企業(yè)每兩年復核一次，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，以及出現(xiàn)違法違規(guī)行為、較大及以上污染事故、環(huán)境信用問題等不符合綠色示范企業(yè)標準的，撤銷稱號，2年不得重新申報；出現(xiàn)重大問題，及時撤銷稱號。
五、激勵政策
(一)給予錯峰生產和重污染天氣管控優(yōu)惠政策。實施差別化管控政策，鼓勵先進，激勵企業(yè)實施綠色改造，公布為綠色示范企業(yè)的，在滿足當?shù)貞睖p排比例需求的情況下，享受差異化管控要求，在重污染天氣預警期間，對綠色示范企業(yè)可以減少或免除應急減排措施。
(二)給予環(huán)評審批支持。加大綠色示范企業(yè)行政許可支持力度，對綠色示范企業(yè)的新、改、擴建項目，以及企業(yè)清潔生產方案中的污染治理、綜合利用等清潔生產項目給予支持，享受環(huán)評審批綠色通道，加快審批。
(三)給予環(huán)保資金支持。污染防治專項資金優(yōu)先支持綠色示范企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)進行污染治理，進一步調動企業(yè)實施綠色發(fā)展的積極性。同時，積極爭取相關獎補資金，對綠色示范企業(yè)給予適當獎補資金支持，有效推進我區(qū)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設。
(四)共享信息協(xié)同支持。將綠色示范企業(yè)名單信息及時推送發(fā)改、科技、工信、財政、稅務及金融等部門，協(xié)調相關部門對綠色示范企業(yè)在項目審批、資金支持、稅收減免及信貸優(yōu)先等方面，加大支持力度，激勵企業(yè)加快綠色改造、不斷提升污染防治水平，助推環(huán)境污染防治率先區(qū)建設。
六、保障措施
(一)加強組織領導。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳加強對地市推薦工作的指導，明確工作要求。同時加強與成員單位及相關單位的聯(lián)系溝通，爭取配合支持，不斷健全完善綠色示范企業(yè)評選機制，為推進環(huán)境污染防治率先區(qū)建設發(fā)揮促進作用。
(二)強化地方監(jiān)管。各地生態(tài)環(huán)境局會同發(fā)改、工信等相關部門，在加強對轄區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管，熟悉掌握企業(yè)情況基礎上，建立綠色示范企業(yè)評審推薦制度機制，形成合力，確保推薦的綠色示范企業(yè)在污染治理和綠色改造等方面發(fā)揮示范引領作用。
(三)形成部門合力。自治區(qū)各有關單位要通力合作，將實施綠色示范企業(yè)評選作為推動我區(qū)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設的一項重要舉措，充分調動企業(yè)的積極性，激勵推動重點行業(yè)企業(yè)治理污染，實施節(jié)能、超低排放等綠色改造，加快綠色轉型發(fā)展。
(四)加大宣傳力度。各地要結合努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)任務要求，積極推進環(huán)境污染防治率先區(qū)建設，大力宣傳綠色示范企業(yè)評選的引領推動作用，對綠色示范企業(yè)積極宣傳報道，樹立先進典型，營造濃厚輿論氛圍，鼓勵促進工業(yè)企業(yè)主動治理環(huán)境污染、轉變發(fā)展方式，爭創(chuàng)綠色示范企業(yè)。
本實施方案自發(fā)布之日起實施。
附件：1.綠色示范企業(yè)評分表
2.綠色示范企業(yè)申請表(樣式)
3.綠色示范企業(yè)申請報告(編制提綱)
