“2019年，全區(qū)PM2.5平均濃度力爭低于38微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到省市考核要求，重污染天氣明顯減少，群眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量滿意率不斷提高。”這是杭州余杭區(qū)今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體要求。
 

　　近日，杭州余杭區(qū)為打贏2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)余杭區(qū)的大氣污染防治工作，推動(dòng)余杭區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于杭州市建設(shè)全市域大氣“清潔排放區(qū)”的實(shí)施意見》(杭政辦〔2017〕2號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(杭政函〔2018〕103號(hào))、《杭州市打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實(shí)施計(jì)劃》等文件精神，從實(shí)際情況出發(fā)，特制定《杭州余杭區(qū)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實(shí)施計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)。
 

　　《計(jì)劃》著力抓好能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、綠色低碳交通推進(jìn)、工業(yè)廢氣污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)村廢氣污染控制、餐飲及其他生活源廢氣污染防治、生態(tài)文明宣傳教育等七個(gè)方面的工作。
 

　　其中此《計(jì)劃》中詳細(xì)要求：大力提高電力消費(fèi)比重。推進(jìn)煤改電、氣改電，到2019年，全區(qū)電能替代燃煤和燃油規(guī)模、電力在終端能源消費(fèi)中的比重和在清潔能源消費(fèi)中的占比達(dá)到省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；提升天然氣和液化石油氣利用水平，天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高至11%以上；鞏固禁燃區(qū)成果，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組外，禁止建設(shè)國家禁止的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目和高污染燃料鍋爐，禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐；嚴(yán)格節(jié)能措施，2019年完成杭州市下達(dá)公共建筑能效提升改造目標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目平均節(jié)能率達(dá)到15%，通過合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目不低于40%。
 

　　在綠色低碳交通推進(jìn)方面，《計(jì)劃》要求，2019年底前，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)(I/M)制度，50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；2019年7月1日起，按照國家統(tǒng)一部署實(shí)施機(jī)動(dòng)車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v；到2020年底，區(qū)內(nèi)建成區(qū)使用的公交車100%更換為新能源汽車；加強(qiáng)油氣回收治理，2019年底前，儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 

　　據(jù)了解，此《計(jì)劃》以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五氣共治”工作，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)建設(shè)“清潔排放區(qū)”。
 

　　全文如下：
 

　　杭州余杭區(qū)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實(shí)施計(jì)劃

 

　　為打好2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于杭州市建設(shè)全市域大氣“清潔排放區(qū)”的實(shí)施意見》(杭政辦〔2017〕2號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(杭政函〔2018〕103號(hào))、《杭州市打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實(shí)施計(jì)劃》等文件精神，結(jié)合余杭實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
 

　　一、總體要求
 

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五氣共治”工作，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)建設(shè)“清潔排放區(qū)”。2019年，全區(qū)PM2.5平均濃度力爭低于38微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到省市考核要求，重污染天氣明顯減少，群眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量滿意率不斷提高。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　著力抓好能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、綠色低碳交通推進(jìn)、工業(yè)廢氣污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)村廢氣污染控制、餐飲及其他生活源廢氣污染防治、生態(tài)文明宣傳教育等七個(gè)方面的工作。具體工作內(nèi)容如下：
 

　　(一)能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整
 

　　1.優(yōu)化空間格局。按照主體功能區(qū)劃分及城市發(fā)展規(guī)劃要求，推動(dòng)重大項(xiàng)目向優(yōu)先開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集中。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚集約發(fā)展。充分考慮城市風(fēng)向、擴(kuò)散條件等因素，不得在城市上風(fēng)向布局大氣重污染企業(yè)。加強(qiáng)城市風(fēng)道研究成果在城市規(guī)劃與建設(shè)過程中的應(yīng)用，保護(hù)、預(yù)留城市通風(fēng)廊道。
 

　　2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以“畝均論英雄”改革倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)“低散亂”企業(yè)(作坊)淘汰整治工作。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)，完成省市下達(dá)的涉氣“散亂污”企業(yè)(作坊)清理整頓任務(wù)，推進(jìn)廢氣重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面開展企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域綜合評(píng)價(jià)，建立健全用能、排污等要素優(yōu)化配置機(jī)制。加大落后產(chǎn)能退出力度，完成2019年落后產(chǎn)能和污染隱患企業(yè)關(guān)停淘汰任務(wù)，完成省市下達(dá)的過剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
 

　　3.鼓勵(lì)綠色發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上開展綠色園區(qū)培育創(chuàng)建。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、能源利用綠色化、運(yùn)營管理綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)化鏈接和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推行園區(qū)綜合資源能源一體化解決方案，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電、集中供熱、污染集中處理等工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，提升園區(qū)資源能源利用效率。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠，建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。督促企業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域工藝技術(shù)的推廣應(yīng)用。實(shí)施印染、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)“工藝提升”指引，從改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等方面，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)原料使用至末端治理的全過程提出技術(shù)要求，提升企業(yè)生產(chǎn)工藝水平，逐步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔工藝改造。2019年完成清潔生產(chǎn)審核20家以上，實(shí)施資源節(jié)約、綜合利用建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)2家以上，并完成省、市下達(dá)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
 

　　4.大力提高電力消費(fèi)比重。嚴(yán)格落實(shí)《浙江省建設(shè)國家清潔能源示范省行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。切實(shí)提升電網(wǎng)水平，進(jìn)一步完善核心主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)電網(wǎng)布點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化太陽能開發(fā)布局，全面完成省、市下達(dá)的光伏發(fā)電等任務(wù)。推進(jìn)煤改電、氣改電，到2019年，全區(qū)電能替代燃煤和燃油規(guī)模、電力在終端能源消費(fèi)中的比重和在清潔能源消費(fèi)中的占比達(dá)到省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。金屬加工、鑄造、陶瓷、微晶玻璃等加工行業(yè)電爐窯使用比例進(jìn)一步提高。試點(diǎn)建設(shè)“全電景區(qū)”。
 

　　5.提升天然氣和液化石油氣利用水平。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善天然氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)，有效擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。到2019年，基本實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)全覆蓋，天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高至11%以上。
 

　　6.鞏固禁燃區(qū)成果。全面落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)要求，嚴(yán)格控制散煤、工藝用煤，大力推廣使用清潔能源。鞏固全區(qū)域無燃煤(煤制品)鍋爐和窯爐城區(qū)成果，嚴(yán)格控制新建鍋爐，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組外，禁止建設(shè)國家禁止的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目和高污染燃料鍋爐，禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。城市建成區(qū)禁止新(改)建燃用壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐。2019年4月底前，開展燃煤、燃用生物質(zhì)、燃?xì)獾雀黝愬仩t全面調(diào)查，建立鍋爐管理清單。
 

　　7.嚴(yán)格節(jié)能措施。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃確定的星級(jí)等級(jí)要求，其中二星級(jí)以上綠色建筑比例達(dá)到10%以上。2019年完成杭州市下達(dá)公共建筑能效提升改造目標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目平均節(jié)能率達(dá)到15%，通過合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目不低于40%。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。編制并實(shí)施重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能降耗方案，加快推廣余熱余壓利用成熟技術(shù)，提升工業(yè)領(lǐng)域余熱余壓利用水平。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到國家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，實(shí)施“綠色辦公”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建。鼓勵(lì)倡導(dǎo)公民節(jié)約能源資源，踐行綠色消費(fèi)，選擇低碳出行。
 

　　8.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有競爭力的大型節(jié)能環(huán)保，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。
 

　　以上工作由能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整工作組長單位區(qū)經(jīng)信局牽頭組織，區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、市規(guī)劃和自然資源局余杭分局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局、國網(wǎng)杭州余杭區(qū)供電公司等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(二)綠色低碳交通推進(jìn)
 

　　1.加強(qiáng)在用車輛達(dá)標(biāo)管理。建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)車輛黑名單管理，加大路檢路查、入戶監(jiān)督抽測(cè)和遙感監(jiān)測(cè)，秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%。2019年9月底前，完成國家、省下達(dá)不少于3套的機(jī)動(dòng)車排放道路遙感監(jiān)測(cè)建設(shè)任務(wù)，建成遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)并與國家和省聯(lián)網(wǎng)。2019年底前，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢測(cè)與維護(hù)(I/M)制度，50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 

　　2.加強(qiáng)車輛源頭管理。按照國家、省、市要求，根據(jù)《杭州市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，制定本地柴油貨車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)清潔車輛、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸和清潔油品四大行動(dòng)。2019年7月1日起，按照國家統(tǒng)一部署實(shí)施機(jī)動(dòng)車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。加快老舊車輛淘汰，全面淘汰國Ⅲ柴油混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)車。
 

　　3.推廣節(jié)能與新能源汽車。積極推進(jìn)柴油車清潔化，城市建成區(qū)新增和更新環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，使用比例達(dá)到80%。在繞城以內(nèi)使用的混凝土攪拌車、渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)車、郵政物流車在工程或服務(wù)等項(xiàng)目招投標(biāo)中優(yōu)先使用新能源或國六液化天然氣等清潔能源車輛。港口、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。2019年新增、更新公交車中新能源車輛占比達(dá)到85%。2019年加快推進(jìn)公交場(chǎng)站及充電設(shè)備配套建設(shè)，到2020年底，區(qū)內(nèi)建成區(qū)使用的公交車100%更換為新能源汽車。將公共充電樁和綜合供能服務(wù)站充電、加氣建設(shè)納入城市基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)范圍，優(yōu)化公共充電體系，完成省市下達(dá)的新建公用和共用充電樁任務(wù)。
 

　　4.加強(qiáng)清潔油品行動(dòng)。加快提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月1日起，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)油品和車用尿素監(jiān)管，開展油品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，并開展油品抽測(cè)。到2019年，違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。加強(qiáng)油氣回收治理，2019年底前，儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。開展儲(chǔ)油庫油氣回收自動(dòng)監(jiān)控試點(diǎn)。開展碼頭油氣回收。
 

　　5.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。嚴(yán)格新機(jī)械管理，配合省、市開展生產(chǎn)(進(jìn)口)的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械抽檢工作。銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn)(GB15097—2016)，嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控，2019年底前，全區(qū)完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，開展一源一檔認(rèn)定；強(qiáng)化管控，工程機(jī)械抽查率達(dá)到50%。加強(qiáng)船舶排放控制區(qū)管理。推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械和內(nèi)河船舶的治理，加快淘汰農(nóng)用機(jī)械、燃油工程機(jī)械和鐵路內(nèi)燃機(jī)車。2019年底前，全區(qū)港作機(jī)械新能源和清潔能源替代率達(dá)到省市下達(dá)的任務(wù)要求。強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，試點(diǎn)安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)港口岸電建設(shè)和使用，全區(qū)新建作業(yè)區(qū)(碼頭)低壓岸電工程覆蓋率達(dá)到100%。
 

　　6.加強(qiáng)清潔運(yùn)輸行動(dòng)。積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，2019年實(shí)現(xiàn)已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運(yùn)輸大宗物料，未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃。完善城市物流配送系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車輛的便利通行政策。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸企業(yè)資源整合重組，規(guī)模化、集約化高質(zhì)量發(fā)展。完善公共交通系統(tǒng)，完成省下達(dá)的公共交通出行分擔(dān)率(不含步行)任務(wù)，進(jìn)一步完善慢行系統(tǒng)建設(shè)。
 

　　以上工作由綠色低碳交通推進(jìn)工作組組長單位區(qū)發(fā)改局牽頭組織，市公安局余杭分局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)交通集團(tuán)、區(qū)交通運(yùn)輸局、杭州市港航局余杭管理處、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、市規(guī)劃和自然資源局余杭分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林水局、郵政余杭分局等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(三)工業(yè)廢氣污染防治
 

　　1.嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的編制工作，修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，實(shí)施特征污染物總量控制制度。分區(qū)域制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，全區(qū)域禁止新、改、擴(kuò)建不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引的化工、印染、造紙、水泥、建材、電鍍等重污染項(xiàng)目及新增化工園區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模瓌t上不得采用公路運(yùn)輸。全區(qū)新增二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放的項(xiàng)目均實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。嚴(yán)格控制處理過程中產(chǎn)生廢氣、重金屬等排放的區(qū)域外廢棄物轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)處理。
 

　　2.加強(qiáng)燃?xì)忮仩t整治。開展以工業(yè)燃?xì)忮仩t為重點(diǎn)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)氮氧化物排放不達(dá)標(biāo)的燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。2019年底前，完成新奧能源6臺(tái)40蒸噸/每小時(shí)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。
 

　　3.推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐改造。制定生物質(zhì)鍋爐改造淘汰計(jì)劃，推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或?qū)嵤┏团欧鸥脑旃ぷ?顆粒物、二氧化硫、氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)：分別為10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米)或者淘汰；城市建成區(qū)以外生物質(zhì)鍋爐改造成天然氣、電等清潔能源或廢氣排放達(dá)到天然氣鍋爐排放特別限值要求(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)：分別為20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米)或者淘汰。2019年底前基本完成建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐改造淘汰任務(wù)和建成區(qū)外5蒸噸每小時(shí)(含)以上生物質(zhì)鍋爐改造淘汰任務(wù)。
 

　　4.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全區(qū)工業(yè)爐窯開展排查及整治工作。以有色、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，建立管理清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。2019年年底前，基本完成全廠燃料使用量5000噸/年(不含)以上的工業(yè)爐窯清潔能源替代或改造以達(dá)到相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的特別排放限值，其中鑄造行業(yè)爐窯按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、100毫克/立方米、150毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。暫未制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。凡未列入工業(yè)爐窯管理清單且使用高污染燃料的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
 

　　5.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理。啟動(dòng)新一輪涉VOCs排放“散亂污”企業(yè)摸排，初步建立涉VOCs排放“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，2019年底前，基本完成涉VOCs排放“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用含高VOCs的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。積極推進(jìn)低VOCs含量環(huán)境友好型原輔材料替代，提高低(無)VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用的比例。以木質(zhì)家具、印刷包裝、汽修等行業(yè)為重點(diǎn)，探索區(qū)域源頭替代試點(diǎn)建設(shè)。按照《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)》要求，完成年度VOCs減排任務(wù)。2019年年底前，完成省、市下達(dá)的紡織印染、化纖、化工、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理減排項(xiàng)目任務(wù)。現(xiàn)有采用低效設(shè)施的企業(yè)應(yīng)逐步改用高效治理技術(shù)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄。VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)納入監(jiān)督性監(jiān)測(cè)范圍，完成重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)。
 

　　6.推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)廢氣整治。開展園區(qū)及企業(yè)(含工業(yè)功能區(qū)塊)調(diào)查，2019年3月底前，編制完成省下達(dá)的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)廢氣污染源專項(xiàng)整治方案。按照要求開展廢氣整治工作，推進(jìn)企業(yè)制定“一廠一策”治理方案并實(shí)施，規(guī)范園區(qū)的企業(yè)環(huán)境管理，建立工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬，開展重點(diǎn)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物整治與減排評(píng)估。
 

　　7.強(qiáng)化無組織排放管控。開展建材等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理，完成省市下達(dá)的無組織排放改造項(xiàng)目任務(wù)。
 

　　8.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔排放治理。深入8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物排放全面執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)中的大氣污染物特別排放限值。基本完成對(duì)排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)核發(fā)排污許可證。加快企業(yè)整治提升，加強(qiáng)高產(chǎn)、節(jié)能新型紡紗、織造工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，大力提升印染行業(yè)的后整理工藝水平、清潔生產(chǎn)水平，加快應(yīng)用新型染色、印花、自動(dòng)控制及在線監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。發(fā)展短流程工藝，推進(jìn)熔爐余熱利用、煙塵回收、重金屬減排技術(shù)改造。
 

　　9.加強(qiáng)惡臭及異味治理。按照《余杭區(qū)區(qū)域性惡臭異味污染“全面清零”行動(dòng)計(jì)劃》要求，全面開展惡臭及異味治理。2019年6月底前，編制完成惡臭異味污染治理方案。完成杭州鵬圖化纖有限公司等21家單位的惡臭及異味治理，基本消除轄區(qū)區(qū)域性惡臭異味。加強(qiáng)市政領(lǐng)域臭氣異味治理，全區(qū)基本完成工業(yè)污水處理廠的惡臭治理，控制城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站臭氣異味，2019年基本完成城鎮(zhèn)污水處理廠的惡臭治理，新、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠要建設(shè)臭氣治理設(shè)施，不產(chǎn)生新的惡臭污染。實(shí)施生活垃圾收運(yùn)過程、垃圾填埋場(chǎng)及垃圾焚燒廠臭氣異味治理。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖臭氣異味治理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，重點(diǎn)改造提升現(xiàn)有畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)代化設(shè)施裝備和糞污處理能力，對(duì)污糞堆肥、有機(jī)肥發(fā)酵、污水處理等設(shè)施開展臭氣異味治理。
 

　　10.實(shí)施季節(jié)性污染調(diào)控。根據(jù)國家和省市統(tǒng)一部署，制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。針對(duì)冬春季PM2.5及夏季O3污染現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能，督促印染、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在冬春季及夏季合理安排生產(chǎn)設(shè)備輪檢輪休，確保輪檢輪休過程環(huán)境安全，減少大氣污染物排放。2019年11月至2020年2月組織全區(qū)水泥企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
 

　　以上工作由工業(yè)廢氣污染防治工作組組長單位市生態(tài)環(huán)境局余杭分局牽頭組織，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)控股集團(tuán)等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(四)揚(yáng)塵污染防治
 

　　1.加強(qiáng)工地?fù)P塵污染防治。建立施工工地管理清單，嚴(yán)格落實(shí)《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《全市建設(shè)工程揚(yáng)塵“全面清零”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》要求，落實(shí)“七個(gè)100%長效機(jī)制”。房屋建筑、交通設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)改善工程、建筑物拆除、水利工程建設(shè)、河道整治、園林綠化等主管部門制定本行業(yè)文明施工管理要求。推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚(yáng)塵防控新技術(shù)，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。根據(jù)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，各類重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)道路推廣安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與市揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。2019年底前，建設(shè)工地完成安裝符合技術(shù)規(guī)范的2019年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到38.85%，平原林木覆蓋率達(dá)到22.23%，森林保有量達(dá)到71.56萬畝。
 

　　以上工作由揚(yáng)塵污染防治工作組組長單位區(qū)住建局牽頭組織，區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交通集團(tuán)、杭州市港航局余杭管理處、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局余杭分局、區(qū)林水局、區(qū)發(fā)改局等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(五)農(nóng)村廢氣污染控制
 

　　1.加強(qiáng)秸稈綜合利用。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用等綜合利用措施，推進(jìn)秸稈綜合利用示范工程建設(shè)，促進(jìn)秸稈資源化利用。2019年，全區(qū)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在94%以上。
 

　　2.禁止秸稈露天焚燒。落實(shí)鎮(zhèn)街秸稈禁燒主體責(zé)任，加強(qiáng)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防秸稈露天焚燒，區(qū)域秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)進(jìn)一步下降。
 

　　3.控制農(nóng)田廢氣污染。大力推進(jìn)種植業(yè)肥藥減量增效，全區(qū)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%。2019年，全區(qū)化肥和農(nóng)藥使用量比2015年減少5%，有機(jī)肥推廣應(yīng)用1.2萬噸，化肥利用率達(dá)到39%以上。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。
 

　　以上工作由農(nóng)村廢氣污染控制工作組組長單位區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織，市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)城管局等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(六)餐飲及其他生活源廢氣污染防治
 

　　1.加強(qiáng)餐飲油煙管理。嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市新建住宅小區(qū)設(shè)置餐飲用房管理規(guī)定(試行)》(杭規(guī)發(fā)〔2018〕187號(hào))文件有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、服務(wù)便民、合理布局、注重環(huán)保、配套設(shè)施完善的原則配建餐飲用房，建設(shè)單位和施工圖審查單位要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審查新建住宅小區(qū)餐飲用房和專用煙道設(shè)計(jì)圖，必須同步配套設(shè)計(jì)、建設(shè)專用煙道和污水排放等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。深入開展群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙擾民問題整治，按照“關(guān)停一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求，持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙治理，建立屬地政府牽頭、各部門參與的餐飲油煙長效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治，安裝高效油煙凈化裝置并定期清洗，確保凈化裝置高效穩(wěn)定運(yùn)行，重點(diǎn)餐飲單位應(yīng)推廣油煙凈化裝置在線監(jiān)控。加大聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法力度，將餐飲經(jīng)營單位的違法行為納入企業(yè)信用名錄，依法嚴(yán)格證照審批，實(shí)施餐飲油煙治理清單管理，加大違法行為查處。開展機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位食堂油煙凈化設(shè)施管理，定期清洗維護(hù)，開展抽查，對(duì)存在問題要督促整改。加強(qiáng)居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，引導(dǎo)使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。加強(qiáng)對(duì)露天燒烤的監(jiān)管，嚴(yán)格控制露天燒烤。
 

　　2.控制干洗行業(yè)污染。持續(xù)做好干洗行業(yè)的摸底調(diào)查工作，對(duì)違法行為和非法企業(yè)進(jìn)行查處，加強(qiáng)干洗行業(yè)廢氣排放規(guī)范化整治。新開洗染店或新購洗染設(shè)備的，必須選用全封閉式干洗機(jī)并增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)有不合格干洗設(shè)備進(jìn)行整治，進(jìn)一步深化干洗設(shè)施廢氣治理，提升全區(qū)干洗行業(yè)整體環(huán)保水平。
 

　　3.控制裝修污染。嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)溶劑含量限值標(biāo)準(zhǔn)，在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少VOCs排放，新建民用建筑內(nèi)外墻體強(qiáng)制性使用水性涂料，將水性涂料使用作為工程設(shè)計(jì)的管理要求。全區(qū)新建多層和高層住宅完成省、市下達(dá)全裝修任務(wù)。
 

　　4.控制汽修污染。開展汽修企業(yè)摸底調(diào)查，探索汽修企業(yè)噴涂工藝源頭替代試點(diǎn)建設(shè)，探索制定汽修治理設(shè)施安裝規(guī)范，推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料。專項(xiàng)整治汽修行業(yè)VOCs污染，提高噴涂工藝廢氣收集率和去除率。
 

　　5.加強(qiáng)其他生活廢氣控制。加大對(duì)露天焚燒垃圾、樹枝等廢棄物行為的查處力度。推動(dòng)逐步擴(kuò)大禁止銷售和燃放煙花爆竹的范圍，嚴(yán)禁在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝，加強(qiáng)物料堆放管理，禁止露天焚燒亂排等違法行為。
 

　　以上工作由餐飲及其他生活源廢氣污染防治工作組組長單位區(qū)城管局牽頭組織，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)住建局、市公安局余杭分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　(七)生態(tài)文明宣傳教育
 

　　采取多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)大氣污染防治的認(rèn)識(shí)和信心。加大新聞監(jiān)督力度，曝光環(huán)境污染違法行為。提高信息公開力度，暢通信訪渠道，自覺接受群眾監(jiān)督。大力倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，共同改善空氣質(zhì)量。
 

　　以上工作由生態(tài)文明宣傳教育工作組組長單位區(qū)委宣傳部牽頭組織，市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)、區(qū)新聞傳媒中心、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)科協(xié)等部門及各鎮(zhèn)街、平臺(tái)積極實(shí)施。
 

　　三、工作要求
 

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)街、平臺(tái)是大氣污染防治攻堅(jiān)的實(shí)施主體，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，扎實(shí)舉措，精心實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”。區(qū)大氣辦和各專項(xiàng)工作組組長單位，要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的工作原則，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套政策措施，落實(shí)部門職責(zé)，形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。各責(zé)任單位要按照年度目標(biāo)計(jì)劃和職責(zé)分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室，細(xì)化具體行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
 

　　(二)嚴(yán)格督查考核。區(qū)大氣辦和各專項(xiàng)工作組要建立健全聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)例會(huì)、督查考核、進(jìn)度通報(bào)、信息報(bào)送等工作制度，定期組織開展專項(xiàng)督查，督促工作責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)、嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的予以通報(bào)問責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境治理成效突出的予以表彰。大氣污染防治工作任務(wù)納入年度綜合考評(píng)，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
 

　　(三)完善政策制度。嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)稅法和相關(guān)配套政策制度的規(guī)定和要求，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管，環(huán)保與稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享，將環(huán)境保護(hù)稅支出向大氣污染治理傾斜，達(dá)到省下達(dá)的資金比例要求。繼續(xù)加大對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、VOCs整治、非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制、大氣環(huán)境科研、監(jiān)測(cè)(包括委托第三方監(jiān)測(cè))的資金保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務(wù)，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行綠色債券，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。各鎮(zhèn)街、平臺(tái)也要因地制宜落實(shí)好相應(yīng)的資金保障。
 

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。貫徹實(shí)施環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，實(shí)施大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴(yán)處罰涉氣環(huán)境違法行為。推進(jìn)環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的全覆蓋，定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。積極推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，將工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人，明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)排查和精細(xì)化管理。每年秋冬季節(jié)針對(duì)PM2.5、夏季針對(duì)臭氧(O3)污染，全面精準(zhǔn)打擊大氣環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)裝備。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管模式。建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，做好六五環(huán)境日、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大活動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法及空氣質(zhì)量保障工作。
 

　　(五)加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急。完善持久性有機(jī)污染物、二惡英、惡臭等的監(jiān)測(cè)檢測(cè)和預(yù)警能力，完善和擴(kuò)大污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，探索建立生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。進(jìn)一步合理優(yōu)化大氣監(jiān)測(cè)體系，完善覆蓋鎮(zhèn)街的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系，按照《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街空氣站日常管理和預(yù)警響應(yīng)工作的通知》(余大氣辦(2018)15號(hào))要求，做好鎮(zhèn)街空氣站預(yù)警響應(yīng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，嚴(yán)格落實(shí)《余杭區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案》要求，做好重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急演練，提高大氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力。