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【中國環保在線 地方新聞】當前廣州生活垃圾分類工作確實走到了“瓶頸”階段，為此，廣州市城管委相關負責人日前透露，明年廣州計劃推行廚余垃圾強制分類，先從有責任主體的單位推行起，不分類或將挨罰。只是，強制垃圾分類真的會達到預期的效果嗎？
近日，在廣州市十四屆人大常委會第58次會議上，廣州市城管委相關負責人在這次常委會新聞吹風會上透露，當前廣州生活垃圾分類工作確實走到了“瓶頸”階段，為此，廣州擬在明年推行“垃圾強制分類”先從有責任主體的單位推行起，不分類或將挨罰。
“目前國家已經在制定相關工作方案，廣州將沿著國家的工作方案，計劃明年推行強制分類。”該負責人表示，在分類方面將主要是推行“干濕分開”，“首先就是要將廚余垃圾與日常的生活垃圾分開，這個我們要強制推行的。”
不少人大代表此前認為，廣州生活垃圾分類實踐多年，但工作成效有限，特別是垃圾分類后，收運時混裝十分打擊居民分類的積極性。廣州此次從餐廚垃圾強制分類切入，從操作性而言具有極大的可行性，對垃圾分類的全面推廣意義重大。
“垃圾分類是好事，通過合適的力度實行強制推行，有時候也是必要的，這個工作你不去抓它，習慣就不能形成。廣州市有幾個社區做了示范，取得了不錯的成效。”廣州大學環境科學和工程學院陳迪云教授如是說。
“推行垃圾分類不要像禁煙一樣，希望執行得更到位一點，政策出臺的時候要符合實際情況。”陳迪云教授還表示，如果匆忙出臺一個法令，執行不好的話情況可能會越來越難。立法時也要考慮到執法隊伍的準備和執法力度。
就而此次廣州強推垃圾分類的可行性，頗多可圈可點之處：首先，方式循序推進。先針對有責任主體的單位，比如黨政機關、事業單位等，對居民則以教育為主。其次，標準簡單易理解。這次推行是把“廚余垃圾”剔出，因此叫作“干濕分開”，這種規則更直觀、更易懂。后，配合相關法規說明。比如明年的分類管理規定，就有可能簡單分類為“廚余”和“其他”。
至于懲處措施，上述負責人表示，針對有責任主體的單位，不分類可能就要挨罰；對居民個人(不分類)暫時不罰，近期還是以教育為主。“目前我們也在等國家有關文件的出臺，據我們了解，國家發改委準備在明年出臺垃圾強制分類的辦法，我們想結合這個文件一起來推行”。
不過，也有業內人士表示，垃圾強制分類明年將首先在機團單位實行，這是一個策略性的做法，可以理解。但真正要有實效，終還必須面向家庭。垃圾分類是千家萬戶的工作，在市民思想認識不夠、自覺意識嚴重缺乏的情況下，對于沒有垃圾分類的家庭予以強制，進行罰款，執法對象數量過于龐大，執法成本實在太高，高到不可能實施的地步。因此，垃圾強制分類，固然能夠收到一定的成效，然而在短時期內，成效應該是非常有限的。因此在具體實施過程中，要把宣傳教育作為垃圾強制分類的內容之一，有意識地引導推行。
為了保障城市公共環境，避免或緩解垃圾圍城難題，通過“垃圾強制分類”實現循環利用，從而減少垃圾處理需求的總量，的確是路徑，是世界范圍內大城市垃圾管理與控制的慣例。從這個意義上說，廣州市強推“垃圾分類”，首先以廚余垃圾處理作為重點和突破口，并設定相應的罰則，違反規則的單位將因此而承受經濟代價，是可行的。
可見，當廚余垃圾分類變得有利可圖，甚至有了產業的支撐，廚余垃圾分類與處理，才有望真正進入良性循環。因此國內的廚余垃圾分類，在設定罰則之外，更需讓廚余垃圾分類處理，成為一件惠而不費的事兒，才算是真正建立起了可持續發展機制。
(參考資料：金羊網/周云 林曉彥、河北新聞網/吳江、南方日報/王慶峰、新快報等)
