【中國環(huán)保在線 地方新聞】10月起，新修訂的上海市環(huán)保條例正式實(shí)施。該條例不僅擴(kuò)大了防治范圍，還提高了罰款金額，引入了雙罰制。近，新條例實(shí)施后的首張罰單也已經(jīng)開出。　　
　　從這個(gè)月起，新修訂的上海市環(huán)保條例正式實(shí)施。該條例設(shè)置了嚴(yán)格的法律責(zé)任，將按日計(jì)罰從大氣污染防治領(lǐng)域，擴(kuò)大到了水、固廢、輻射等各個(gè)環(huán)保領(lǐng)域，除了罰款金額提高外，還新增了雙罰制。近，新條例實(shí)施后的首張罰單開出了。哪些企業(yè)是重點(diǎn)處罰對(duì)象？
　　
　　一走進(jìn)松江區(qū)這家制膠廠的生產(chǎn)車間，強(qiáng)烈的刺激性氣味就撲鼻而來。執(zhí)法人員手中的檢測(cè)儀發(fā)出滴滴的警報(bào)聲，顯示空氣中可揮發(fā)有機(jī)物的濃度已高達(dá)15.90ppm，這一數(shù)值已超標(biāo)幾十倍。工人們正戴著防毒面具作業(yè)，車間門窗大開，十幾個(gè)排風(fēng)扇呼呼向外吹，把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒廢氣，直接排向大氣。
　　
　　在車間內(nèi)，一些原料桶沒有配備任何收集設(shè)施。而廠方人員稱，是因?yàn)樗鼈?ldquo;無色無味”所以一直敞開著，雖然知道會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物，但也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的隔開處理。而投料車間，更是根本沒有通過環(huán)評(píng)，未批先建，并且已經(jīng)投產(chǎn)。所謂的排風(fēng)設(shè)備只是裝裝樣子，基本的廢氣處理設(shè)施也沒有，只有一根煙囪直接往天上排，平時(shí)還經(jīng)常不開。
　　
　　其實(shí)，此前環(huán)保部門已經(jīng)多次上門執(zhí)法，并開具了整改通知。但這家企業(yè)依然明知故犯，屢勸不改。因此這次，他們將面臨新環(huán)保條例的更嚴(yán)厲處罰。市環(huán)保監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員魏雅文介紹，按照新的《上海市環(huán)境保護(hù)條例》，執(zhí)法部門可以對(duì)這家企業(yè)拒不改正錯(cuò)誤，(不間斷)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放的行為進(jìn)行按日計(jì)罰。
　　
　　根據(jù)之前條例，對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放的行為，執(zhí)法部門可按嚴(yán)重程度，處以2萬元以上，20萬元以下罰款。可而根據(jù)新條例，企業(yè)無組織排放大氣污染物，被責(zé)令改正，卻拒不改正的，啟用按日計(jì)罰，罰款上不封頂。因此，以執(zhí)法部門10月8日開出的18萬元處罰金額為基數(shù)，乘以兩次檢查中間隔的天數(shù)(十天)，擬處罰該企業(yè)180萬元。
　　
　　面對(duì)高昂的違法成本，企業(yè)負(fù)責(zé)人終于表態(tài)將盡快整改。
　　
　　而在青浦區(qū)這家汽車配件涂裝廠的流水線車間里，揮發(fā)性有機(jī)物濃度超標(biāo)了近一百倍。執(zhí)法人員說，這家廠其實(shí)也是根“老油條”。上海市環(huán)保監(jiān)察總隊(duì)5月20號(hào)已對(duì)其進(jìn)行過處罰，并要求其立即改正這種廢氣無組織排放的行為。
　　
　　10月8號(hào)，監(jiān)察人員來到這家工廠監(jiān)察其整改情況，發(fā)現(xiàn)該廠雖然進(jìn)行了整改，但整改成果并沒達(dá)到當(dāng)時(shí)下達(dá)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要而企業(yè)內(nèi)的一個(gè)車間，從2011年投產(chǎn)至今，從未經(jīng)過環(huán)評(píng)，直到檢查當(dāng)日，流水線上仍然熱火朝天。執(zhí)法部門決定對(duì)該廠同樣實(shí)施按日計(jì)罰。
　　
　　上海市環(huán)保監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)周滸透露，“環(huán)保條例”的修訂，讓違規(guī)企業(yè)屢禁不改的行為可以受到應(yīng)有的處罰。“按照原來的法律，(對(duì)違規(guī)企業(yè))只能處以10萬以下罰款，(或)責(zé)令停止生產(chǎn)；如果對(duì)方不履行，而在沒有強(qiáng)制執(zhí)行的情況下，我們很難對(duì)他采取有力的措施；但是新的環(huán)保條例頒布以后，規(guī)定了可以實(shí)行‘按日計(jì)罰’通過經(jīng)濟(jì)處罰的手段，迫使它停止違法行為”。
　　
　　而如果企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人仍然屢教不改，新條例還引入了雙罰制：不單單企業(yè)要受罰，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或法人代表，也要承擔(dān)1萬以上，10萬以下的行政處罰。此外，只要環(huán)保部門對(duì)排污單位作出了責(zé)令停產(chǎn)整治決定，電力部門就將終止供電，通過這種強(qiáng)制手段，讓違法排污企業(yè)直接癱瘓。
　　
　　（原標(biāo)題:“史上嚴(yán)”環(huán)保條例實(shí)施 哪些企業(yè)吃了罰單）