【中國環保在線 清潔能源】核安全是核能發展的生命線，無論是裂變還是聚變，安全問題都非常重要，是核能長期可持續發展的重要保障。中國國家主席即將赴美，出席將于3月31日至4月1日在華盛頓舉行的第四屆核安全峰會。在核電再一次進入發展期的時候，人才成了亟需解決的瓶頸。　　　　
　　安全是核電的生命線，是核電事業發展的前提和基礎。5年前發生的福島核事故，讓核電安全成為公眾關心的熱門話題，引起的關注。
　　
　　從來看，核能已和煤炭、石油、天然氣、水電共同成為主力能源。其中，熱堆、快堆、聚變堆是我國核能發展的三步走戰略。與此同時，核安全是核能發展的生命線，無論是裂變還是聚變，安全問題都非常重要，是核能長期可持續發展的重要保障。
　　
　　到2020年，我國核電裝機運行容量將達5800萬千瓦，在建容量達3000萬千瓦。不過，專家表示，多種堆型、多種技術、多類標準并存的局面將給我國核安全管理帶來重大挑戰。比如，在氣候變化與生態惡化的影響下，自然災害及衍生次生災害的突發性、復雜性、危害性在不斷加大；日本福島核事故后，核應急一體化趨勢日益凸顯，核應急管理技術領域呈現出很多新變化；社會公眾對核事業與核安全的關注度及敏感程度不斷增加，大力普及核安全、核應急知識，創新與公眾的溝通機制變得日益重要和迫切。
　　
　　核安全峰會加強核安全體系
　　
　　近年來，核安全問題受到社會的重視。從2010年至今，核安全峰會已經舉行了三屆。中國國家主席即將赴美，出席將于3月31日至4月1日在華盛頓舉行的第四屆核安全峰會。這是主席第二次出席核安全峰會。出席峰會期間，主席同美國總統奧巴馬將舉行會晤。這將是兩國元首今年會晤，對推動兩國關系繼續穩定向前發展具有重要意義。
　　
　　中國作為核能發展大國，一向對核安全問題倍加重視。面對這個性課題，中國深知“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”的道理，一直在現有框架下，加強合作，承擔責任與義務，為推動核安全治理進程作出巨大貢獻。
　　
　　自2010年啟動以來，核安全峰會已成為安全領域合作的重要平臺。中國積極參與歷屆核安全峰會并響應峰會確定的行動計劃，在核安全體系建設、技術交流與培訓等方面都采取了許多措施來加強自身核安力，并取得了很好的效果。在2014年的海牙核安全峰會上，主席全面完整闡述中國的“核安全觀”，從全局性、戰略性、持久性著眼，對深入推進核安全合作具有深遠意義。
　　
　　作為一個負責任的大國，中國始終嚴格履行義務，并與聯合國和原子能機構緊密合作。中國與其他國家共同推動聯合國安理會先后通過了第1540號、第1887號等決議，為核安全提供了有力的法律支持。中國積極參與《核材料實物保護公約》修正案以及《制止核恐怖主義行為公約》等公約的制定和簽署，并在國內批準了上述公約。自1984年正式加入原子能機構以來，中國一直積極參與機構事務，并在重大和熱點問題上發揮作用。未來，中國將進一步用好聯合國和原子能機構的合作平臺，展示中國核安全的水平和能力。
　　
　　據了解，本屆核安全峰會將是后一屆國家元首級的核安全峰會，今后將轉為由原子能機構組織召開核安全部長級會議。原子能機構是核領域的政府間組織，在核安全領域積累了豐富的經驗，中國支持原子能機構在核安全領域發揮領導作用，與原子能機構開展了富有成效的合作。今年12月，將在奧地利維也納原子能機構總部，召開峰會后核安全部長級會議。在未來應對核安全問題上，原子能機構應當繼續發揮專業優勢和領導作用，推動核安全領域的多邊合作與交流，為機構所有成員國，特別是新興核能國家提供更多幫助，加快構建核安全體系，促進核安力整體提升。
　　
　　我國將面臨核電人才不足困境
　　
　　核電人才，尤其是關鍵人才的培養，是一個漫長的過程。就拿被稱為“黃金人”的操作員來說，一個合格操縱員的培養，一般要歷時5~6年，其所用時間幾乎等同于一座百萬千瓦核電機組的建設周期。換句話說，在一座核電站建設之初就要開始儲備后期運維所需人才。
　　
　　在核電再一次進入發展期的時候，人才成了亟需解決的瓶頸。一臺百萬千瓦級核電機組，需5年左右的建設周期，需要各類專業技術和管理人員上千人，其中相當數量人員應是具備相關經驗的人才。
　　
　　即使不是核電操作員，核電新人一般要通過一個項目的全周期輪崗方能上崗，一個核電員工需要經歷設計、建造等過程的積累，才可基本成熟。
　　
　　一些業內人士在接受采訪時指出，此前因核電項目審批暫停，部分核電人員離開了核電行業，部分有核工程專業的高校減少了招生人數，如今，隨著核電審批的開閘，需要配備整套的核電人才，核電項目增多后，各類管理部門原有的人員數量將明顯不夠，需要補充新人。
　　
　　目前，我國核電人才不足的情況已有苗頭。據福建某核電站員工描述，一直以來該電站都存在人手不足的情況，由于核電站關鍵人才培養周期較長，新員工不能馬上到崗；在滿足運行需求的前提下，一旦有員工休假，其他員工只能加班頂替，此狀況至2015年才有所好轉。
　　
　　國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示，核電發展即將進入快速通道，人才需求將出現井噴，“如果說未來中國核電會出現瓶頸，那便是人才問題”。
　　
　　“十三五”規劃顯示，至2020年我國核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上。截至目前，我國大陸運行的核電機組30臺，總裝機容量2831萬千瓦，在建的核電機組24臺，總裝機容量2672萬千瓦。要達到“十三五”規劃的預期目標，我國平均每年需核準建設6臺核電機組。也就是說涉核企業從現在開始，每開工建設一臺核電機組就要開始培養其5年后所需的人才。
　　
　　按照一座百萬千瓦級核電站需要400人計算，至2020年我國將新增核電機組20余臺，即使僅考慮現下在建核電機組，到2020年我國也需補充近萬核電人才。
　　
　　英國核能行業協會主席LordHutton也認為，未來十到十五年，人才短缺將成為核電行業面臨的共同挑戰。目前從事核電工作的人正在老去，所以如何吸引年輕人加入這個行業將成為大的挑戰。