“十三五”規劃環保成亮點 環境稅列入立法計劃
十二屆全國人大四次會議于3月5日上午開幕。3月4日,在十二屆全國人大四次會議新聞發布會上,大會發言人傅瑩表示,本次會期共11天半,有9項議程,除了每年大會要審議的政府工作報告等6個報告之外,還要審查和批準“十三五”規劃綱要,審議《慈善法(草案)》。
此外,會議期間將在梅地亞中心舉行15至16場媒體會,邀請人大和國務院部門負責人出席。3月16日上午大會閉幕之后,國務院總理將舉行中外媒體會。
針對此次會議的內容,傅瑩說:“我認為‘十三五’規劃綱要是這次大會的一個熱點,也會是一個亮點。”
國家行政學院教授竹立家表示,這次人大會議的重點內容就是討論“十三五”規劃,大的亮點是環境發展、社會發展、民生保障等方面。這些內容的比重會非常大,占到了70%左右,而過去只有約30%。
十三五’規劃綱要是亮點
“十三五”規劃是實現全面建成小康社會目標的后一個五年規劃,2016年是“十三五”的開局之年,今年的全國兩會自然備受關注。
對于此次人大會議審查和批準“十三五”規劃綱要,傅瑩說:“我們要用什么樣的方案、什么樣的措施、什么樣的投入實現我們所期待的穩定增長,推進供給側改革,尤其是‘十三五’規劃是2020年實現個百年目標的后一個五年規劃,大家有很多關注,也有很多期待,希望能夠吃到‘定心丸’。”
“我認為‘十三五’規劃綱要是這次大會的一個熱點,也會是一個亮點”,傅瑩介紹,“十三五”規劃綱要草案整個起草過程當中,全國人大常委會就一些重點問題作了很多專題調研,各省的人大代表也都參與了起草的過程,這次大家聚到一起開會,肯定會有很多鮮活的思想、建議、意見。另外,這個過程對國家來講也是一個凝聚智慧的過程,是一個凝聚力量的過程,把大家的想法統一到中央的決策和思想上來。
據了解,為進一步介紹“十三五”規劃綱要的相關內容,大會專門邀請了國家發改委主任徐紹史作3月6日場媒體會。
去年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,提出,今后五年,要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上,努力實現五項新的目標要求,包括:經濟保持中高速增長,人民生活水平和質量普遍提高,國民素質和社會文明程度顯著提高,生態環境質量總體改善,各方面制度更加成熟更加定型等。
對此,竹立家認為,中國處在重大轉型期,未來五年,能不能實現全面建成小康社會目標的短板不在經濟而在社會民生領域,在五項新目標中,未來發展的亮點和重點就在后面四點上。