2015年是第68屆聯(lián)合國大會確定的“土壤年”。環(huán)境保護部副部長李干杰表示,中國土壤環(huán)境面臨的突出問題主要有二個方面,一是農(nóng)用地污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全,一是污染場地再開發(fā)利用威脅人居環(huán)境健康。他指出,現(xiàn)在我國土壤污染防治和水、大氣污染防治均面臨嚴峻的形式,在土壤污染防治中耕地污染防治更是重中之重。【土壤環(huán)境問題突出】
2014年4月環(huán)境保護部、國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出,不容樂觀。
“目前我國土壤污染防治方面的立法基本處于空白狀態(tài),只是在環(huán)境保護等現(xiàn)行相關法律中有一些涉及土壤污染防治的原則要求或規(guī)定。”李干杰坦言,土壤污染防治立法刻不容緩。要通過立法,落實各級政府對本轄區(qū)土壤污染防治工作負總責,明確各部門的職責分工,明確企業(yè)治理污染、保護土壤環(huán)境和土壤修復的主體責任,以及社會力量參與的途徑和內(nèi)容等。 【土壤污染立法刻不容緩】
大氣防治有“大氣十條”,水污染防治有“水十條”,現(xiàn)如今,只有“土十條”千呼萬喚尚未出臺,不過離這一天也不遠了。
李干杰透露,環(huán)保部將配合全國人大推進《土壤污染防治法》的調(diào)研、修改和論證等立法工作,目前“土十條”已經(jīng)基本成型。根據(jù)前期研究,中國擬爭取利用6到7年時間,使土壤污染惡化趨勢得到遏制,全國土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。 【6~7年遏制土壤污染惡化趨勢】
業(yè)內(nèi)分析,隨著“土十條”的逐步臨近,中國土壤修復億萬市場即將開啟,預計將帶來新一輪二級市場的投資熱潮。
目前,中國土壤污染防治方面的立法基本處于空白狀態(tài),以投入資金占GDP比重看,我國土壤修復市場尚處于起步初期。機構預測,我國存量土壤修復市場近萬億,2015年投入資金將達400億;未來一旦進入高速發(fā)展期,想象空間巨大。 【土壤修復市場空間可觀】
土地是山川之根,是萬物之本,是人類衣食父母,是一切財富之源。我們有信心,在國家力度不斷加大,民眾意識不斷覺醒,社會治污能力不斷提升的樂觀形勢下,守護好土壤“源泉”。
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