作為世界三大電力支柱之一,核能在保障能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。2011年日本福島核事故后,中國(guó)政府暫停審批核電項(xiàng)目,并在全國(guó)開展核安全大檢查及技術(shù)安全改進(jìn)。
直到2015年2至4月,遼寧紅沿河核電站5號(hào)、6號(hào)機(jī)組,福建福清核電站5號(hào)、6號(hào)機(jī)組相繼獲批,標(biāo)志著我國(guó)沿海核電的實(shí)質(zhì)性重啟。
中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末,我國(guó)投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組數(shù)量已達(dá)23臺(tái),國(guó)內(nèi)核電在建機(jī)組26臺(tái)。這讓2015年成為我國(guó)投入商業(yè)運(yùn)行核電機(jī)組多的一年,也讓核電發(fā)展成為資本市場(chǎng)炒作的概念,上海電氣、東方電氣等核電設(shè)備巨頭的股價(jià)屢屢大漲。
從目前看,核電是可以貫穿整個(gè)2015年的大主題,海外營(yíng)銷、“走出去”值得期待。同時(shí),國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目重啟后,后續(xù)核電裝機(jī)規(guī)劃的調(diào)整以及項(xiàng)目核準(zhǔn)及開工的節(jié)奏直接影響核電板塊相關(guān)投資標(biāo)的的選擇以及空間判斷。在“安全發(fā)展核電”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,核安全設(shè)備市場(chǎng)將受益。
國(guó)務(wù)院部署加快裝備出海
5月6日,國(guó)務(wù)院總理主持召開常務(wù)會(huì)議,部署加快裝備“走出去”,推進(jìn)產(chǎn)能合作,以擴(kuò)大開放促發(fā)展升級(jí)。會(huì)議要求,聚焦鐵路、電力、通信、建材和工程機(jī)械等具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,對(duì)接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家需要。
而在眾多利好出臺(tái)的同時(shí),業(yè)內(nèi)呼吁相關(guān)配套方案的出臺(tái),以規(guī)范中國(guó)裝備“走出去”。
發(fā)改委副主任連維良在4月17日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,圍繞實(shí)施“一帶一路”的總體戰(zhàn)略,推進(jìn)裝備“走出去”,加強(qiáng)產(chǎn)能合作,也是今年經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),今年將在這方面制訂更為具體的相關(guān)改革方案。
此外,據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委正在牽頭制定《關(guān)于加快裝備走出去的指導(dǎo)意見(jiàn)》,目前初稿已完成。該政策支持的產(chǎn)業(yè)為鐵路、核電、建材生產(chǎn)線、鋼鐵、有色、建材和輕紡等,扶持政策包括解決企業(yè)融資成本以及規(guī)范市場(chǎng)秩序等。
另一方面,國(guó)資委也在積極推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略。4月初,國(guó)資委副主任黃丹華表示,今年要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇加快走出去步伐,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。
“要以高鐵、核電、特高壓、4G、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為依托,帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)及管理走出去,努力打造中國(guó)品牌。”黃丹華說(shuō)。
此次值得注意的是,會(huì)議還要求,要簡(jiǎn)化境外投資管理,搭建政府和企業(yè)對(duì)外合作平臺(tái)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),注重風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和市場(chǎng)中介作用,提供法律、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù),為裝備和產(chǎn)能“出海”送去勁風(fēng)。
將迎密集核準(zhǔn)開工期
利好的消息不僅于此。5月7日,我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”首堆示范工程——中核集團(tuán)福清5號(hào)機(jī)組正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)于2020年7月實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。該技術(shù)的另一個(gè)示范項(xiàng)目防城港二期項(xiàng)目也計(jì)劃在今年7月底開工建設(shè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2015年是核電重啟的關(guān)鍵之年,目前多個(gè)核電項(xiàng)目已做好開工準(zhǔn)備,我國(guó)核電將迎來(lái)密集核準(zhǔn)開工期,利好核電設(shè)備及核電材料供應(yīng)商。
2015年3月29日,紅沿河核電廠二期項(xiàng)目(5號(hào)機(jī)組)開工建設(shè),這是日本福島核事故4年來(lái)我國(guó)新核準(zhǔn)核電項(xiàng)目開工,標(biāo)志著我國(guó)核電規(guī)模化建設(shè)正式重啟。
目前,各大核電集團(tuán)已做好項(xiàng)目核準(zhǔn)或開工準(zhǔn)備。中廣核集團(tuán)“華龍一號(hào)”總設(shè)計(jì)師咸春宇介紹,作為“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目之一,防城港二期項(xiàng)目3、4號(hào)機(jī)組設(shè)計(jì)文件、設(shè)備采購(gòu)及供貨、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目核準(zhǔn)與執(zhí)照申請(qǐng)等各方面工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃今年7月底開工建設(shè)。
與此同時(shí),山東石島灣已成為華能開發(fā)建設(shè)的個(gè)核電基地,高溫氣冷堆核電站示范工程將在今年6月實(shí)現(xiàn)從土建向安裝移交。中國(guó)華能集團(tuán)核電事業(yè)部主任王永福透露,華能與國(guó)家核電技術(shù)有限公司共同投資2臺(tái)CAP1400機(jī)組,并規(guī)劃了后續(xù)4臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組擴(kuò)建工程,有望近期獲批開工建設(shè)。
我們離核電強(qiáng)國(guó)有多遠(yuǎn)
5月初,中核集團(tuán)董事長(zhǎng)孫勤在“華龍一號(hào)”臨近開工之際說(shuō),“沒(méi)有安全,‘華龍一號(hào)’就沒(méi)有發(fā)展意義。”此話道出了我國(guó)核電發(fā)展的現(xiàn)實(shí),盡管正走在核電強(qiáng)國(guó)的路上,但三代核電技術(shù)的成功仍然需要付出艱辛努力。
近期,核電產(chǎn)業(yè)暖風(fēng)頻吹,“華龍一號(hào)”示范機(jī)組經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)投入建設(shè),我國(guó)已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)和四代核電技術(shù)儲(chǔ)備等,這說(shuō)明我國(guó)在此領(lǐng)域掌握了一定的話語(yǔ)權(quán)。有關(guān)專家把“高鐵”和“核電”稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“雙龍戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)核電在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有極其重要的意義。
當(dāng)前大氣污染治理日益迫切,核電作為清潔能源發(fā)展?jié)摿薮螅穗娫谖覈?guó)電力結(jié)構(gòu)中占比僅約2%,而占比高的法國(guó)高達(dá)75%;另外,核電還具有很高的出口價(jià)值,專家們預(yù)言三代核電技術(shù)將在上保持10年-15年的地位,出口一座核電站經(jīng)濟(jì)效益高于出口1萬(wàn)輛桑塔納轎車。
但過(guò)去與核電巨頭“掰腕子”的經(jīng)歷,表明我國(guó)目前尚不能稱之為核電強(qiáng)國(guó)。對(duì)于英國(guó)的核電站市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們往往借助于法國(guó)及加拿大的公司合作競(jìng)標(biāo)成功,其中扮演的主要是資本輸出而不是技術(shù)輸出的角色。上實(shí)際認(rèn)可的核電強(qiáng)國(guó)包括法國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)等,中國(guó)位居其后,原因在于中國(guó)目前雖然取得了自主研發(fā)的三代核電技術(shù),可是只有建成了示范項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)正其可靠性方可得到社會(huì)認(rèn)可。核電站建設(shè)工期一般為4年左右,不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò),對(duì)技術(shù)和管理要求都很高。
總理在今年《政府工作報(bào)告》中要求“安全發(fā)展核電”,說(shuō)明核電安全已經(jīng)上升為國(guó)家意識(shí)。具有廣泛的民意基礎(chǔ),在過(guò)去一年中,從全國(guó)政協(xié)的“雙周協(xié)商會(huì)議”到新聞媒體,從中科院院士到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,圍繞著核電建設(shè)進(jìn)行了熱烈討論,確保核電安全是全社會(huì)的共識(shí)。
安全發(fā)展核電告訴我們:核電發(fā)展是基礎(chǔ),安全是前提。嚴(yán)格遵循《政府工作報(bào)告》精神,就必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把好關(guān)口,除了保證施工質(zhì)量外,還要做好“華龍一號(hào)”建設(shè)項(xiàng)目各種設(shè)備的優(yōu)化、定型和固化,確保項(xiàng)目運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。
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