hbzhan內容導讀：6月25日，寧波市十四屆人大常委會第十次會議審議了城建環資工委所作的《關于寧波市飲用水水源保護執法檢查情況的報告》。《報告》指出，盡管我市飲用水水源保護工作取得了很大成績，但從長期來看，一些根本性的矛盾并未得到完全解決，飲用水水源安全風險依然存在。

　　
　　近3年寧波主要飲用水水源水質100%達標
　　
　　從4月上旬起，寧波人大常委會對我市飲用水保護相關法律法規執行情況進行了檢查。《報告》稱，我市飲用水水源保護工作取得了很大的成績，各項指標在國內同類城市中處于位置。
　　
　　根據環保和水利部門監測情況顯示，2012年全市27個主要飲用水水源地，達到地表水環境質量Ⅱ類標準的約占78%；達到Ⅲ類標準的約占15%；劣于地表水環境質量Ⅲ類標準的占7%；向市區供水的5座大型水庫水質基本保持在Ⅱ類。全市102個水源地全部創建成為合格規范飲用水源保護區。截至2012年，我市已完成9個大中型水庫水質自動檢測系統，實現向市級環境檢測中心實時傳輸數據。近3年來，我市主要飲用水水源水質優良，達標率為100%。
　　
　　農業成飲用水水源地污染主要隱患
　　
　　截至去年底，寧波市已建有大型水庫6座，中型水庫26座，小型水庫379座，水資源供給能力已達到24億立方米／年。其中，寧波市27個主要飲用水水源地達到地表水環境質量二類標準的約占78%，向市區供水的5座大型水庫水質基本保持在二類。
　　
　　據寧波市水利局相關負責人介紹，近幾年來寧波市持續加強集中治理的力度，但是，由于庫區“發展”和“保護”間的矛盾鎖鏈仍未解開，飲用水水源地的農民因增收渠道的相對缺乏，轉而重點發展花卉苗木、雷筍、貝母等作物種植，使得農業面源成為目前污染源的主要來源。
　　
　　在皎口水庫附近的村落，農民主要依賴種植花木為生，并常常施用較大劑量的化肥，容易造成水質含氮、磷量較高等問題，不利于山地涵養水源。此外，部分庫區存在“邊保護邊破壞”的現象，特別是一些旅游和休閑項目違規建設，將對水源地保護造成較大的負面影響，個別山區公路項目建設亂棄廢渣等問題也依然存在。業內人士表示，由于庫區經濟發展受到較大程度限制，庫區發展和保護間的矛盾已成為目前迫切需要解決的問題。
　　
　　此外，寧波是全國燃煤多的城市之一，使得全域環境特別是空氣質量惡化，全境酸雨率達到90%以上，絕大部分為PH值在4.5以下的重酸雨。酸雨直接影響土地質量和地下水、湖泊、江河水質，從而對飲用水水源質量安全構成嚴重威脅。
　　
　　飲用水水源保護工作仍然面臨著環境被污染的威脅。一方面，產業污染沒有完全消除，畜禽養殖以及農家樂旅游項目的違規開發，容易造成水源污染。另一方面，部分庫區農民為了增收，違反規定，擅自毀山開林種植經濟作物，造成水土流失，破壞生態環境，污染水質。有關管理部門的監管能力在飲用水水源保護工作上尚需進一步加強。監測體系需要健全，監測數據和信息需要共享，水源保護和水質監測數據還需要進一步公開。
　　
　　條件成熟時制定地方法規加以保護
　　
　　《報告》指出，我市飲用水水質總體穩定，風險可控，但也存在保護范圍過于狹小、治理措施不夠鞏固、污染現象時有發生等問題，飲用水安全存在一些不確定因素。
　　
　　《報告》建議，各級政府和多個部門，如水利、環保、城管和衛生等部門要落實責任，統一協調，形成合力;充分利用法律、行政、經濟和技術手段，加快解決涵養林培育、農林產業結構調整、重要污染源控制、農村環境整治和生態移民等重大問題。條件成熟時，制定飲用水水源保護地方法規。