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高源
01
案情介紹
黃某全經營云東海某五金加工廠，2020年8月至11月把產生的工業固廢交給無資質的龍某處理，月結支付共計227400元，2020年11月12日，經龍某介紹，李某、劉某以及肖某駕駛車輛到該廠運載有害物質共162.26噸，直接傾倒在佛山市三水區樂平鎮西樂大道和塘西大道交匯處東北角洲頭村地塊。次日，佛山市生態環境局三水分局到上述地塊進行檢查，現場被傾倒了固體廢物。執法人員馬上進行緊急處理，產生檢測費、鑒別費56000元，處置費116827.2元。
2020年11月23日，龍某、李某、劉某駕駛車輛到該廠運載有害物質共356.12噸，直接傾倒在佛山市三水區樂平鎮西樂大道三丫涌與日日順物流園西邊之間空地。次日，執法部門發現后進行緊急處理，產生檢測費、鑒別費80000元，處置費231478元。
案發后，黃某全自動到案并賠償處理費116827.2元，龍某賠償處置費68000元，肖某賠償鑒別費用20000元，李某賠償了鑒別費用8000元。
2020年11月初，佛山市某公司安排員工吳某處置危險廢物，吳某找到沒有處理危險廢物資質的唐某，以2500元的價格處理該公司危險廢物。2020年11月12日，唐某以1700元的價格雇請李某運載，李某將該生意轉給了劉某。劉某運載該公司危險廢物9.94噸，到佛山市三水區樂平鎮西樂大道和塘西大道交匯處東北角洲頭村地塊直接傾倒。次日執法部門發現，進行緊急處置，產生檢測費104000元人民幣、處理費64610元人民幣。案發后，佛山市某公司支付了上述費用。
2020年4月，某建材有限公司與環保公司簽訂合同處置危險廢物，由行政部劉某達負責。在合法處置3.975噸危險廢物后，劉某達與易某河(劉某達下屬)商議另外找人處置，行政部經理彭某(另案處理)反對交給無資質方處理。易某河以4000元人民幣一車的價格找到無資質的黃某處理，再以6000元人民幣一車的價格上報劉某達，自己收回扣2000元人民幣。黃某介紹被告人李某運輸處置，從中賺取介紹費。
2020年11月12日下午，在黃某帶領下，李某到某建材有限公司裝載有毒物質，當晚運到佛山市三水區樂平鎮西樂大道和塘西大道交匯處東北角洲頭村地塊直接傾倒。次日執法部門發現，進行緊急處置，經檢測，這一堆傾倒物屬于危險廢物，重23.23噸，產生檢測費104000元人民幣、處理費150995元人民幣。案發后某建材有限公司支付了上述費用。
2019年，佛山市南海某金屬制品有限公司法定代表人陳某幫(另案處理)授權陳某鋒處理分揀廢物。陳某鋒將有經濟價值的廢料出售給被告人羅某榮，要求羅某榮一并處置有毒物質“吸塵粉”“池底泥”。2020年11月29日，羅某榮以 6000 元人民幣的價格雇請被告人李某、劉某及秦某處置“吸塵粉”。三人運載“吸塵粉”，直接傾倒在佛山市三水區樂平鎮西樂大道和塘西大道交匯處東北角洲頭村地塊。次日執法部門發現，進行緊急處置。經檢測，傾倒在該地塊的“吸塵粉”屬于危險廢物，重28.92噸。案發后，佛山市南海某金屬制品有限公司支付了應急處置費和檢測費共計383429元人民幣。
另外，2020年11月27日凌晨，李某駕駛貨車裝載18噸棕色碎屑狀物質，劉某和楊某、秦某(另案處理)駕駛貨車裝載建筑垃圾，從佛山市禪城區去到順德區陳村鎮莊頭村委會西淋山塘邊，將車上的棕色碎屑狀物質和建筑垃圾全部傾倒在空地。經鑒定，上述棕色碎屑狀物質屬于危險廢物。截至2021年9月，上述危險廢物產生應急處置費用合計人民幣81700元。
02
查處情況
經審理，佛山市三水區人民法院作出判決，判決上述李某、劉某、黃某等十二人犯污染環境罪，判處有期徒刑八個月至二年十一個月不等。生態環境部門對部分人員提起環境侵權訴訟追償剩余部分的費用。2023年4月24日，三水區人民法院作出民事判決，判決黃某全、龍某、李某、劉某、肖某連帶賠償檢測、鑒別費2.8萬元；黃某全、龍某、李某、劉某連帶賠償檢測、鑒別費和處置費24.3478萬元。
03
案件啟示
本案案情復雜，涉案人員不僅有直接傾倒的犯罪嫌疑人，還有上游產廢單位及中間商。在辦理過程中，不僅追究了直接實施環境污染犯罪的相關人員的賠償責任，而且綜合考慮本案發生的源頭，積極向有關公司進行追償，確保“誰損害、誰賠償”充分落實。這不僅是要讓污染者為被污染的環境買單，更是為了治理和修復被損害的生態環境，同時對潛在的環境破壞者予以警示。
來源/佛山市生態環境局三水分局
整理/佛山生態環境微信編輯小組
原標題：非法傾倒危險廢物？判刑+生態賠償
