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2023年2月22日，省生態環境廳在太原召開2023年全省生態環境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，全面落實中央和省委經濟工作會議及省“兩會”、全國生態環境保護工作會議精神，總結2022年全省生態環境保護工作，分析當前面臨形勢，安排部署2023年重點任務。省生態環境廳黨組書記、廳長王延峰出席會議并作工作報告。省生態環境廳黨組成員、副廳長劉軍主持會議。
會議首先傳達了金湘軍省長、吳偉常務副省長對做好全省生態環境保護工作的批示要求，進一步鼓舞士氣，激勵斗志，增強推動全省生態環境質量全面達標達優的思想自覺和行動自覺。大同、呂梁、臨汾市生態環境局及孝義市生態環境分局主要負責同志作交流發言。其他市生態環境局作書面交流。
會議指出，2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，也是山西生態環境保護發展史上具有特殊標志性意義的一年。黨的二十大勝利召開，進一步擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。省委、省政府站在人與自然和諧共生的高度，對加快建設美麗山西作出重要部署，精心謀劃推進綠色發展。省生態環境廳黨組深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，全面落實黨中央、國務院以及省委、省政府重大決策部署，按照統籌疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護的工作要求，以改善生態環境質量為核心，團結帶領全省生態環境系統廣大干部職工攻堅克難、真抓實干，各項工作取得了新進展、新成效、新突破，多項指標創歷史最優，我省污染防治攻堅戰成效考核被黨中央、國務院評為優秀等次。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，以“黨建紅”引領“生態綠”，毫不動搖堅持和加強黨對生態環境保護工作的全面領導，不折不扣貫徹落實黨中央及省委省政府重大部署要求，以實際行動踐行“兩個維護”。全面推進清廉機關和權力運行制約體系建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒糾“四風”樹新風，政治生態持續優化。堅持黨建工作與業務工作兩手抓、兩手硬，持續鍛造生態環保鐵軍隊伍，干凈擔當、干事創業的良好風氣和勁頭競相迸發。
二是堅持精準指揮、聯動出擊，持續深入打好污染防治攻堅戰，深化區域聯防聯控、行業績效分級差異管控舉措，扎實開展夏季臭氧削峰專項行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅、城市“退后十”攻堅等工作，圓滿完成冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障任務，全省優良天數比例為74.5%，同比提高2.4個百分點，在京津冀及周邊地區排名第二；環境空氣質量綜合指數降至4.49。深入開展黃河生態保護治理攻堅，強化全省入河排污口排查溯源、分類整治、監督管理，全省地表水國考斷面優良水體比例躍升至87.1%，同比提升14.8個百分點。全省農村生活污水治理率達到18.7%，超出國家下達年度目標3.7個百分點。持續推進受污染耕地安全利用和建設用地準入管理，推動658個地塊全面落實土壤污染狀況調查評估和風險管控要求，全省受污染耕地100%全部落實安全利用措施，重點企業土壤污染隱患整改率達到99%，“無廢城市”建設邁出堅實步伐。
三是堅持胸懷大局、主動作為，圍繞加快推動全省高質量發展，制定我省減污降碳協同增效實施方案和碳排放統計核算體系工作方案，強化生態環境準入管理，全面實施鋼鐵、焦化等重點行業深度治理，推動全面啟動焦化行業干熄焦改造，組織實施中部城市群散煤清零和石太高鐵沿線(山西段)生態環境綜合整治工程，推行市場化環境治理模式，推動生態環境高水平保護和經濟高質量發展互促共進。“4+2”個縣被命名為第六批國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，入選數量位居全國第9，連續兩年進入全國第一方陣。
四是堅持改革創新、靠前服務，完善生態環境全要素保障方式，深入開展入企紓困幫扶活動，制定穩經濟一攬子生態環境政策措施28條，印發《煤炭增產保供和產能新增項目環評工作推進方案》，持續深化環評審批制度改革，全面推進排污許可“一證式”管理，探索建立生態保護修復多元投入機制，多措并舉助力打造“三無”“三可”營商環境。
五是堅持人民至上、民生為重，著力解決群眾身邊的突出生態環境問題，動真碰硬、持續深入推進督察整改，開展“利劍斬污”專項行動和執法大練兵活動，強化環境風險防范化解，第二輪中央督察反饋的92項整改任務已完成54項，黃河流域生態環境警示片反饋我省的24個問題全部完成整改。深入開展“綠盾”自然保護區強化監督專項行動，自然保護區問題整改成效不斷提升。2022年，全省公眾生態環境滿意度達到86.48%，同比提升2.02個百分點，為開展統計調查以來最高。
六是堅持精心籌備、周密組織，主辦首屆黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區峰會，承辦太原能源低碳發展論壇推進清潔美麗世界建設分論壇，舉辦六五環境日山西主場活動和全省系列活動，組織開展“美麗山西我的家”主題晚會巡演、“美麗山西生態行(黃河篇)”等活動，持續推動環保設施向公眾開放，大力支持環保志愿服務，凝聚起全社會保護生態環境、共建美麗山西家園的思想共識。
會議指出，2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，也是我省加快推動高質量發展、奮力實現轉型目標任務的關鍵之年，做好生態環境保護工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，以人與自然和諧共生的現代化和美麗山西建設為統領，以改善生態環境質量為核心，以精準、科學、依法治污為方針，以推動結構調整、布局優化為關鍵，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續深入打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進減排治污，加快現代化生態環境治理體系建設，為譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章開好局起好步提供有力保障。
會議強調，全省生態環境系統要緊緊圍繞黨的二十大報告明確的目標任務，緊密結合工作實際，對標對表黨中央、國務院以及省委、省政府和生態環境部決策部署，全面審視生態環境保護現實狀況、工作難度及發展態勢，保持清醒頭腦，增強歷史主動，堅持生態優先、綠色發展，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持目標科學、奮斗拼搏，堅持標本兼治、重在治本，深入推進“六個減排、六個治污”，在新征程上奮力開創生態環境保護工作新局面。
一是堅定不移以結構調整促減排，大力推動源頭治污。堅持從源頭抓、根上治，持續加大產業、能源、交通運輸和用地“四大結構”調整優化力度，加快發展方式綠色轉型，協同推進經濟社會發展綠色轉型，為推動高質量發展提供堅實支撐。
二是堅定不移以科技創新促減排，全力加快“數智”治污。推進生態環境科技創新體系建設，強化數字產業化與污染治理有機銜接，全流程推進重點行業綠色化改造和深度治理，加大鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度，推動特色產業集群清潔化生產整治提升，以數字化改革推動生態環境治理現代化。
三是堅定不移以嚴格監管促減排，持續深化鐵腕治污。始終把嚴格監管貫穿生態環境保護工作各方面和全過程，進一步強化斗爭精神，對嚴重破壞生態環境、損害群眾切身利益的突出問題用重典、出重拳，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
四是堅定不移以總量控制促減排，積極倡導全民治污。堅持和善于把污染物總量減排作為生態環境保護工作的重要抓手，深入挖掘減排潛力，持續開展美麗山西全民行動，倡導綠色生產方式、生活方式和消費模式，做到治污人人參與，減排人人有責。
五是堅定不移以制度優化促減排，探索強化機制治污。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，積極探索實施大氣、水、土壤、固廢等環境要素補償機制，讓排污者付費、治污者受益，真正用政策、用經濟手段促進減排治污。
六是堅定不移以工程建設促減排，持續推進產業治污。從生態環境治理需求出發，謀劃做好重大項目儲備、申報和實施，協同推進市場主體倍增和千億產業培育工程，發揮規劃引導、政策激勵和工程牽引作用，推進低碳環保產業集群化、規模化發展。
會議確定，2023年，全省生態環境系統要重點做好“1+10”方面工作。“1”即圍繞藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上提出的12個重大課題深入調研、破題解題。全省生態環境系統要切實提高政治站位，全面對標對表，進一步解放思想、開拓視野、凝聚共識，找準生態環境保護工作在全省加快高質量發展中的契入點，舉全系統之力深入調研、建言獻策、破題解難，形成重點突破、全面推進的良好局面。要切實扛起政治責任，牽頭完成“加強環境綜合治理研究”課題，細化“1+12”系列課題研究任務，4月上旬拿出高質量調研報告，列出臺賬式任務清單和責任清單，做到具體化、項目化、工程化。要切實強化政治擔當，突出問題導向補短板，堅持舉一反三定實招，強化目標牽引抓落實，把調研成果轉化為推動生態環境保護工作的實際成效。
“10”即重點推進十方面工作。
一是扎實推進“一泓清水入黃河”重大工程。全省生態環境系統要把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，把“一泓清水入黃河”作為“一號工程”，加快建立橫向到邊、縱向到底的抓落實工作體系，倒排工期、滾動實施、上下聯動、壓茬推進，迅速掀起工程實施熱潮，推動所有項目早開工、早投產、早見效。
二是系統推進美麗山西建設。制定美麗山西試點創建指標體系，組織開展多層級多領域的美麗山西載體示范創建活動，夯實美麗細胞工程，打造特色鮮明、形式多樣的美麗樣板，以五彩繽紛的眾多“小美”鑄就渾然一體的三晉“大美”。
三是深入推進環境污染防治。堅持精準、科學、依法治污方針不動搖，深入打好藍天保衛戰，持續開展夏季臭氧污染防治攻堅和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅，加強移動源污染防治，強化監測預報預警和區域聯防聯控機制落實，推動環境空氣質量全面改善。深入打好碧水保衛戰，開展農業灌溉污染防治專項督查和保汛期水質穩定專項行動，推進農村黑臭水體整治和農村生活污水治理，實施日預警、周研判、月通報制度，全面消除縣級城市建成區黑臭水體。深入打好凈土保衛戰，強化受污染耕地和建設用地安全利用，完成全省地下水污染防治重點區劃定與“千噸萬人”及以上集中式地下水型飲用水源補給區劃定，加強重金屬和新污染物治理，全域推進“無廢城市”建設。
四是全力推動發展方式綠色低碳轉型。強化生態環境分區管控實施應用，推進數據管理及平臺應用。強化市場主體提升年生態環境要素保障，持續深化環評“放管服”改革，服務重大項目落地見效。有序實施碳達峰山西行動，做好全國碳市場第二個履約周期碳配額清繳工作，實施12項減污降碳協同增效重點工程。舉辦第二屆黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區峰會、“六五”環境日山西主場活動等。
五是積極推進生物多樣性保護。編制我省生物多樣性保護規劃，開展黃河流域重點區域生物多樣性調查評估以及“綠盾2023”自然保護地強化監督專項行動，推進自然保護區生態環境問題整改。加強生態保護修復，完成黃河流域歷史遺留礦山生態破壞與污染狀況調查評價，全面完成石太高鐵沿線(山西段)生態環境綜合整治工程建設。
六是統籌推進生態環境監察執法。持續推進中央生態環保督察和黃河流域生態環境警示片反映我省生態環境污染與環境風險問題整改落實，開展第二輪第二批省級生態環保例行督察。深入開展生態環境執法實戰練兵和“利劍斬污”專項行動，嚴懲重處生態環境違法行為特別是群眾身邊的突出環境問題。
七是著力推進防范化解生態環境風險隱患。秉持“無急可應、有急能應”的工作理念，完善環境應急預案體系，推進環境應急物資庫建設，強化核與輻射安全監管。建立健全重點流域上下游突發水污染環境事件聯防聯控機制。全面推進“南陽實踐”。
八是穩步推進生態環境領域制度改革。深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。完善生態環境地方性法規體系，制定一批生態環境領域地方標準。持續推進生態環境損害賠償制度改革，積極推進企業環保信用評價工作。健全生態環境經濟政策，推動綠色交易中心掛牌運行。
九是加快推進監測監管體系建設。加強生態環境監測網絡建設，持續推進重點單位自動監測設施安裝聯網和質控全覆蓋，加強監測數據全流程質量管理。強化生態環境監測數據深度挖掘、綜合分析和創新應用，構建智慧高效的生態環境綜合指揮平臺。
十是堅定不移深入推進全面從嚴治黨。落實新時代黨的建設總要求，持續抓好黨員干部理論培訓，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。開展“黨建紅”引領“生態綠”黨建品牌創建活動。加強黨組織和黨員干部隊伍建設，大力弘揚政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環保鐵軍精神。推進清廉機關和權力運行制約體系建設，持續開展政治巡察。
省生態環境廳黨組成員、一級巡視員、副廳長級監察專員、二級巡視員，總工程師、駐廳紀檢監察組副組長，各市生態環境局主要負責同志和辦公室主任，廳機關各處室、各派出機構、各直屬單位主要負責同志參加會議。廳機關各處室干部、各市生態環境局領導班子及中層干部、各派出分局主要負責同志視頻列席會議。
原標題：省生態環境保護工作會議在太原召開
原標題：省生態環境保護工作會議在太原召開
