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霍尼艾格
生態興則文明興。黨的二十大報告指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。
建設“無廢城市”是深入貫徹黨的二十大精神、踐行習近平生態文明思想的具體行動，是全力打好污染防治攻堅戰的重要舉措，是推動實現高質量發展的有力抓手。
2022年4月，江蘇省常州市入選國家第二批“無廢城市”建設名單。為深入貫徹和大力宣傳習近平生態文明思想，助力城市綠色低碳發展，常州市編制了《常州市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，對“無廢城市”建設目標、任務和保障進行再明確、再細化、再部署。保持定力，久久為功，打造“無廢之城”。
探路“無廢城市”建設，常州已有現實基礎。在推進“無廢城市”建設進程中，常州市以保障生態環境安全和人民群眾健康為根本，重點聚焦推動工業綠色低碳發展、促進農業綠色發展、踐行綠色低碳生活、推進建筑垃圾綜合利用、強化危險廢物規范處置等五大領域，著力推進固體廢物從源頭上實現減量化、資源化、無害化，補齊固體廢物污染防治短板。
——在工業綠色低碳發展方面，提出傳統產業減廢增效綠色化轉型、圍繞產業發展方向布局“無廢產業”、優化能源結構探索減廢降碳路徑、繼續提升工業園區綠色發展水平、積極申報綠色發展領軍企業，推進綠色工廠、綠色礦山建設，健全工業固體廢物收運體系、提升工業固體廢物資源化利用與處置能力、健全工業固體廢物污染環境防治長效機制等任務。
——在促進農業綠色發展方面，提出加強化肥農藥管理、提升農業綠色發展水平，推廣種養循環模式、提高畜禽糞污資源化利用水平，加強秸稈收儲運體系建設、提高秸稈綜合利用水平，推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處置等任務。
——在踐行綠色低碳生活方面，提出倡導綠色生活方式、全面推進生活垃圾分類全覆蓋、完善優化城鄉生活垃圾收運模式、以“零填埋”為目標提高生活垃圾處置利用能力、提高餐廚垃圾資源化利用水平、加強污泥全過程管控與資源化利用水平、完善綠化廢棄物收運處理體系建設、加強塑料污染治理、推動使用快遞綠色包裝、完善再生資源回體系建設、提高產品類廢物資源化利用水平等任務。
——在推進建筑垃圾綜合利用方面，提出持續推進建筑垃圾源頭減量、推進建筑垃圾綜合利用、建立健全建筑垃圾全過程管理制度體系等任務。
——在強化危險廢物規范處置方面，提出強化危險廢物源頭減量、健全危險廢物集中收集體系、加強工業危險廢物資源化利用和處置保障、提升完善醫療危險廢物處置能力與應急處置協調機制、強化危險廢物數字監管防控環境風險等任務。
據介紹，《實施方案》以推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型為總目標，以提升固體廢物減量化、資源化和無害化水平為抓手，緊密圍繞常州市的發展定位，結合常州實際，主要有五大特色亮點：
一是打造城鄉有機廢棄物協同處理耦合利用體系建設。健全有機廢棄物收儲運體系，開展武進區洛陽、前黃等農業廢棄物、綠化廢棄物、藻泥及其他有機廢棄物資源利用項目。
二是創新工業行業固體廢物治理模式。開展化工園區固體廢物綜合整治試點，強化源頭治理，做好關閉退出企業“兩斷三清”，落實各類廢料、廢物的規范化處理處置，有效管控風險。
三是打造常州特色無廢循環發展產業鏈。依托動力電池生產和新能源整車廠商集聚優勢，拉動核心零部件上下游協同，推進“三電”系統、鋰離子電池循環利用等關鍵技術攻關和產業鏈配套。
四是打造綠色建造與建筑垃圾資源化利用動靜脈耦合的無廢產業鏈。培育和引進全國領先的綠色建造產業龍頭企業和建筑垃圾資源化利用技術和裝備制造領先企業，重點打造建筑垃圾資源化利用技術研發與裝備制造產業鏈，形成面向綠色建造的循環經濟產業“常州模式”。
五是打造多源固廢減廢降碳協同處置新模式。結合“兩湖創新區”發展戰略，統籌區域范圍內固體廢物利用處置布局，提升生活垃圾、餐廚垃圾、市政污泥、危險廢物、醫療廢物、建筑垃圾等多源廢物處理處置及資源化利用能力，探索建設多源固廢減廢降碳協同處置中心，打造“無廢新城區”。
供稿|常州市生態環境局
主管|江蘇省生態環境廳
編輯|陳劉露
原標題：無廢城市怎么做？常州給出這個答案
