為推進(jìn)“綠島”項目建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)共享治污、集中治污,規(guī)范治理行為,提高治理水平,安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《安徽省“綠島”項目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》,涵蓋工業(yè)廢水集中預(yù)處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂(含汽車維修、集中涂裝)、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、餐飲油煙治理五大領(lǐng)域。“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資,配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(片區(qū))。
文件建議水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術(shù)可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、人工濕地尾水處理技術(shù)或其他尾水治理技術(shù)。接下來,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目應(yīng)制定年度監(jiān)測計劃,加強(qiáng)對凈化設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測樣品采集地應(yīng)設(shè)在通向外界公共水域的排放口進(jìn)行(如有多處排水口,應(yīng)分別采樣),凈化設(shè)施應(yīng)設(shè)置固定式排污口,并安裝污染源監(jiān)控設(shè)備。對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測時間應(yīng)具有代表性,采樣時間為排水口處準(zhǔn)備向外排水前或在排水過程的中間時段。
安徽省“綠島”項目建設(shè)技術(shù)指南(水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化類,試行)
1 適用范圍
本指南適用于安徽省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施類“綠島”項目。
2 規(guī)范性引用文件
本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,適用現(xiàn)行有效版本。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國水污染防治法》
GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
SC/T 9101 淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求
HJ 2005 人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范
DB34/T 3657 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)規(guī)程
DB34/T 1002 池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程
《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)的通知》(農(nóng)辦科〔2019〕22號)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于實施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的通知》(農(nóng)辦漁〔2020〕8號)
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(皖政〔2015〕131號)
《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(皖政辦秘〔2018〕306號)
《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》(皖農(nóng)漁〔2019〕95號)
《安徽省綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)范(試行)》(皖農(nóng)漁函〔2022〕65號)
3 術(shù)語和定義
3.1 綠島
指由政府投資或政府參與、多元投資,配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施,從而實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點或片區(qū)。
3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖
利用各種水域以各種方式進(jìn)行水生經(jīng)濟(jì)動植物養(yǎng)殖和種植的生產(chǎn)活動。
3.3 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水
在池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,因改善水質(zhì)或一個養(yǎng)殖周期結(jié)束而向養(yǎng)殖池塘外排除的氮、磷等濃度高于淡水池塘養(yǎng)殖水排放二級標(biāo)準(zhǔn)的尾水。
3.4 凈化設(shè)施
利用物理、化學(xué)及生物等水質(zhì)凈化措施,構(gòu)建生態(tài)溝渠和凈化池塘等尾水處理設(shè)施。
3.5 循環(huán)水
養(yǎng)殖池塘排放的養(yǎng)殖尾水經(jīng)凈化系統(tǒng)處理后再經(jīng)泵站回到養(yǎng)殖池塘作為養(yǎng)殖用水。
4 建設(shè)要求
4.1 基本要求
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目要符合地方養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。項目服務(wù)的養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)集中連片,服務(wù)對象為多個養(yǎng)殖戶,項目的建設(shè)能夠統(tǒng)一解決養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水處理達(dá)標(biāo)難題。
根據(jù)實際情況合理規(guī)劃布局,設(shè)計凈化工藝,并嚴(yán)格履行環(huán)評等相關(guān)審批及驗收手續(xù),按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。凈化設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感區(qū),合理布置養(yǎng)殖尾水排放口。養(yǎng)殖尾水排放水域和水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》和《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程》,循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
建立長效運行機(jī)制,組建專業(yè)運維管理團(tuán)隊進(jìn)行項目管理,做好水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護(hù),確保凈化設(shè)施的長期有效運行。
4.2 服務(wù)范圍
項目服務(wù)范圍為集中連片的養(yǎng)殖區(qū)域,養(yǎng)殖區(qū)域面積原則上不低于50畝。
4.3 建設(shè)規(guī)模
綜合考慮服務(wù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖尾水產(chǎn)生量、尾水去向和出水水質(zhì)要求,合理確定凈化設(shè)施的面積和處理能力。
凈化設(shè)施面積占養(yǎng)殖區(qū)域面積的比例通常為6%-20%,具體視養(yǎng)殖品種及產(chǎn)量而定。
凈化設(shè)施設(shè)計處理能力應(yīng)該滿足養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)殖尾水的處理需求,具體建設(shè)要求可參考《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程》等。
4.4 建設(shè)期限
項目建設(shè)周期應(yīng)在一年內(nèi),最長不得超過18個月。
4.5 建設(shè)內(nèi)容
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)有充分的前期基礎(chǔ)工作,根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域面積、地勢、養(yǎng)殖種類等合理選擇凈化治理技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術(shù)可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、人工濕地尾水處理技術(shù)或其他尾水治理技術(shù)。
集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行多級處理后再循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。凈化設(shè)施總面積占養(yǎng)殖總面積較大的應(yīng)建立“四池三壩”,處理工藝流程主要包括:“生態(tài)溝渠-沉淀池-過濾壩-曝氣池-過濾壩-生物凈化池-過濾壩-潔水池”;養(yǎng)殖投入較少的品種,可采用“四池兩壩”的治理模式,處理工藝流程主要包括:“生態(tài)溝渠-沉淀池-過濾壩-曝氣池-生物凈化池-過濾壩-潔水池”。
人工濕地尾水處理技術(shù)通過在人工濕地上建立人工水生態(tài)系統(tǒng),利用內(nèi)基質(zhì)、植物、微生物等協(xié)同作用,經(jīng)過物理、化學(xué)、生物三重處理,達(dá)到去除或消減尾水中污染物的目的。人工濕地分為表面流人工濕地、潛流人工濕地及溝渠型人工濕地,可單獨或組合應(yīng)用構(gòu)建人工濕地-水產(chǎn)養(yǎng)殖復(fù)合系統(tǒng)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目建設(shè)內(nèi)容一般包括:生態(tài)溝渠、沉淀池、過濾壩、曝氣池、生物凈化池、潔水池、人工濕地、進(jìn)排水設(shè)施以及配套設(shè)備。
生態(tài)溝渠構(gòu)建技術(shù):利用養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原有的排水渠道或周邊河溝進(jìn)行改造而成,并進(jìn)行加寬和挖深,寬度不小于3m,深度不小于1.5m,溝渠坡岸原則上不硬化,種植綠化植物,在溝渠內(nèi)設(shè)置浮床,種植水生植物,利用生態(tài)溝渠對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行初步處理,最終匯集至沉淀池(已硬化的溝渠只需設(shè)置浮床,種植水生植物;無可利用溝渠時,用排水管道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池)。
沉淀池構(gòu)建技術(shù):沉淀池面積不小于尾水處理設(shè)施總面積的45%,盡量挖深,在沉淀池內(nèi)設(shè)置“之”字型擋水設(shè)施,增加水流流程,延長養(yǎng)殖尾水在沉淀池中停留時間,并在池中種植水生植物,以吸收利用水體中營養(yǎng)鹽。沉淀池四周坡岸不硬化,坡上以草皮綠化或種植低矮樹木。
過濾壩構(gòu)建技術(shù):用空心磚或鋼架結(jié)構(gòu)搭建過濾壩外部墻體,在壩體中填充大小不一的濾料,濾料可選擇陶粒、火山石、細(xì)沙、碎石、棕片和活性炭等,壩寬不小于2米;壩長不小于6米,并以200畝養(yǎng)殖面積為起點,原則上每增加100畝養(yǎng)殖面積,壩長加1米;壩高應(yīng)基本與塘埂持平,壩面中間應(yīng)鋪設(shè)板塊或碎石,兩端種植低矮景觀植物。壩前應(yīng)設(shè)置一道細(xì)網(wǎng)材質(zhì)的擋網(wǎng),高度與過濾壩持平,用以攔截落葉等漂浮物。過濾壩建設(shè)還應(yīng)注重汛期泄洪設(shè)施配套。
曝氣池構(gòu)建技術(shù):曝氣池面積為尾水處理設(shè)施總面積的5%左右,曝氣頭設(shè)置密度不小于每3平方米1個,曝氣頭安裝時應(yīng)距離池底30cm以上,羅茨風(fēng)機(jī)功率配備不小于每100個曝氣頭3kw,羅茨風(fēng)機(jī)須用不銹鋼罩保護(hù)或安裝在生產(chǎn)管理用房內(nèi)。曝氣池底部與四周坡岸應(yīng)硬化或水泥板護(hù)坡或土工膜鋪設(shè),以防止水體中懸浮物濃度過高堵塞曝氣頭。應(yīng)在曝氣池中定期添加芽孢桿菌、光合細(xì)菌等微生物制劑,用以加速分解水體中有機(jī)物。
生物凈化池構(gòu)建技術(shù):生物凈化池面積占尾水處理設(shè)施總面積的10%左右,池內(nèi)懸掛毛刷,密度不小于6000根/畝,毛刷設(shè)置方向應(yīng)與水流方向垂直,毛刷底部也須用聚乙烯繩或不銹鋼絲固定,確保毛刷挺直,不隨水流飄動。定期添加芽孢桿菌、光合細(xì)菌等微生物制劑,用以加速分解水體中有機(jī)物。池塘四周坡岸不硬化,坡上以草皮綠化或種植低矮樹木。
生態(tài)凈化池(人工濕地、潔水池)構(gòu)建技術(shù):潔水池面積應(yīng)占尾水處理設(shè)施總面積的40%以上,填料選擇具有一定機(jī)械強(qiáng)度、比表面積較大、穩(wěn)定性良好并具有核實孔隙率及表面粗糙度的填充物,如火山巖、陶礫、礦渣、鵝卵石或磁珠等高分子材料。移栽成活率高、耐污去污能力強(qiáng)、耐寒性好的蘆葦、香蒲、菖蒲、美人蕉、鳶尾、再力花、睡蓮等本地植物。合理選擇植物種類,分類搭配,保證四季均有植物生長。
排水設(shè)施建設(shè):所有排水設(shè)施應(yīng)為渠道或硬管,不得使用軟管,應(yīng)盡可能做到水體自流,因地勢原因無法自流的,應(yīng)建設(shè)提升泵站。通過泵站合理控制各處理池水位,確保各設(shè)施正常運行,處理效果良好。
項目總圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的面積、地勢等自然條件,結(jié)合養(yǎng)殖池塘布局、進(jìn)排水條件、養(yǎng)殖尾水去向、環(huán)境保護(hù)要求、職業(yè)衛(wèi)生與勞動安全、職工生活,以及電力、通訊、給排水、防洪和防澇等設(shè)施,經(jīng)多方案綜合比較后確定。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目應(yīng)以凈化設(shè)施為主體進(jìn)行布置,其它各項設(shè)施應(yīng)按養(yǎng)殖尾水凈化工藝流程合理安排。
4.6 標(biāo)識要求
在水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施“綠島”項目凈化設(shè)施外的顯著位置,采用立式固定或平面固定方式固定設(shè)置“綠島”項目公示牌。公示內(nèi)容包括“綠島”項目名稱、項目類型、建設(shè)規(guī)模、服務(wù)范圍、環(huán)境效益、運營單位、監(jiān)督舉報途徑等文字信息。
5 污染控制和風(fēng)險防范
明確凈化后養(yǎng)殖尾水去向,根據(jù)養(yǎng)殖尾水去向明確項目需達(dá)到的出水水質(zhì)。排放養(yǎng)殖尾水水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》;循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
明確對凈化設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險防范措施,包括對可能發(fā)生的意外事故的類型分析,制定預(yù)防發(fā)生意外事故的措施,配備必要的設(shè)備、設(shè)施、裝置,發(fā)生意外事故時的上報程序、聯(lián)系辦法、應(yīng)對措施和消除污染的保障措施等。
加強(qiáng)對凈化設(shè)施的運行維護(hù),定期監(jiān)測設(shè)施進(jìn)水和出水水質(zhì),防范環(huán)境風(fēng)險。明確凈化設(shè)施失效、養(yǎng)殖尾水未經(jīng)處理排放或回用時的防范措施和污染防治措施。如養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用,項目應(yīng)明確水量超過設(shè)施容納最大水量(如遇暴雨期等特殊情形)時產(chǎn)生的外排水的去向和污染防治措施。加強(qiáng)項目運營維護(hù),制定無養(yǎng)殖尾水或水量較小時凈化設(shè)施的補(bǔ)水來源。
6 工程施工要求
凈化設(shè)施工程施工應(yīng)符合施工設(shè)計文件和設(shè)備技術(shù)文件要求。施工使用的工程材料和有關(guān)設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,并取得供貨商的合格證明文件,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。工程的施工及驗收應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。設(shè)備安裝工程施工及驗收應(yīng)按我國現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對國外引進(jìn)專用設(shè)備應(yīng)按供貨商提供的設(shè)備技術(shù)規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行,并應(yīng)符合我國現(xiàn)行國家或行業(yè)工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。
7 運行管理要求
7.1 強(qiáng)化項目管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目應(yīng)建立長效運行機(jī)制,落實運行維護(hù)責(zé)任主體與資金來源渠道,組建專業(yè)運維管理團(tuán)隊對項目進(jìn)行運行管理,團(tuán)隊需具有一定數(shù)量的技術(shù)人員。
建立完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照制度和規(guī)程進(jìn)行操作;落實專人負(fù)責(zé)制,確保凈化設(shè)施正常運行;建立運行管理臺賬制度,做好設(shè)施運行與水質(zhì)監(jiān)測記錄。
做好凈化設(shè)施水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護(hù),適時清理和補(bǔ)充水生生物;定期檢查維修設(shè)備設(shè)施;根據(jù)循環(huán)周期適時補(bǔ)水,確保凈化設(shè)施長效穩(wěn)定運行。
7.2 實施監(jiān)測管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目應(yīng)制定年度監(jiān)測計劃,加強(qiáng)對凈化設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測樣品采集地應(yīng)設(shè)在通向外界公共水域的排放口進(jìn)行(如有多處排水口,應(yīng)分別采樣),凈化設(shè)施應(yīng)設(shè)置固定式排污口,并安裝污染源監(jiān)控設(shè)備。對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測時間應(yīng)具有代表性,采樣時間為排水口處準(zhǔn)備向外排水前或在排水過程的中間時段。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物的監(jiān)測因子應(yīng)包括懸浮物、pH、高錳酸鹽指數(shù)、總磷(以P計)、總氮(以N計)。
7.3 推進(jìn)信息化管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在凈化設(shè)施中央和養(yǎng)殖尾水排放口安裝監(jiān)控攝像設(shè)施,進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,通過在線監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測、智能曝氣等技術(shù),實施遠(yuǎn)程智能管控。
7.4 完善監(jiān)管與信息公開制度
完善項目監(jiān)管制度。明確項目監(jiān)管責(zé)任主體,定期反饋“綠島”項目運行情況;制定項目綜合考核評價機(jī)制,定期對運營主體開展考核評估;確保養(yǎng)殖戶充分穩(wěn)定參與項目的運行與監(jiān)管。
建立信息公開制度。每年定期向社會發(fā)布項目年度環(huán)境報告;面向參與項目的養(yǎng)殖戶公開項目運行臺賬和水質(zhì)監(jiān)測報告;在凈化設(shè)施處顯著位置設(shè)置“綠島”項目公示牌,主動公開“綠島”項目主要信息。
原標(biāo)題:安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省“綠島”項目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》的通知