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“十三五”期間，廣州市積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于土壤和地下水生態(tài)環(huán)境保護部署要求，統(tǒng)籌推進土壤與地下水污染防治工作，圓滿完成國家和省下達的各項指標任務(wù)，全市土壤與地下水污染防治取得明顯成效。“十四五”期間，廣州將加強涉重金屬行業(yè)污染防控，嚴禁重金屬超標糧食進入口糧市場。
近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局正式印發(fā)《廣州市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確提出，開展重點污染源周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查，到2023年，完成一批化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集聚區(qū)、危險廢物處置場和垃圾填埋場地下水環(huán)境調(diào)查評估；加強糧食加工和經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加大糧食抽檢力度，經(jīng)監(jiān)督檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的重金屬超標糧食按照國家和省有關(guān)政策進行處置，防止重金屬超標糧食進入口糧市場。
《規(guī)劃》明確主要目標，到2025年，全市土壤與地下水污染源得到基本控制，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善，農(nóng)用地和重點建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升，進一步保障老百姓“吃得放心、住得安心”，土壤與地下水環(huán)境風(fēng)險得到進一步管控。
在土壤污染風(fēng)險管控方面，《規(guī)劃》提出，要進一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2022年起，以水稻、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品的受污染耕地為重點，配合省開展農(nóng)產(chǎn)品加密調(diào)查。按照省的部署，配合開展典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查。開展全市林地土壤調(diào)查，并配合建立廣東省林地土壤信息庫。2022年起，按照國家和省的統(tǒng)一部署，選擇典型區(qū)域開展耕地土壤鎘污染成因分析。對已查明污染源的，有關(guān)區(qū)要制定控源(斷源)工作計劃并實施。
同時，要加強涉重金屬行業(yè)污染防控。以涉重金屬無機化合物工業(yè)等重點行業(yè)為重點，鼓勵企業(yè)提標改造，進一步減少污染物排放。2023年底前，納入大氣環(huán)境重點排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè)，對大氣污染物中的顆粒物按排污許可規(guī)定實現(xiàn)自動監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
在地下水污染防治方面，《規(guī)劃》提出，開展重點污染源周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查。以化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集聚區(qū)、垃圾填埋場和危險廢物處置場為重點，推進地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。按國家和省的統(tǒng)一工作部署，到2023年，完成一批化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)集聚區(qū)、危險廢物處置場和垃圾填埋場地下水環(huán)境調(diào)查評估；2025年底前，完成一批其他污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
為了有序?qū)嵤┑叵滤廴撅L(fēng)險管控和修復(fù)，《規(guī)劃》還指出，要按照省的部署，針對存在地下水污染的化工園區(qū)、危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等，實施地下水污染風(fēng)險管控，防止地下水污染擴散。因地制宜探索地下水污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)模式。加強地下水污染風(fēng)險管控和修復(fù)效果評估及后期監(jiān)管。
除此之外，在優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上，加強農(nóng)田灌溉水監(jiān)測，在10萬畝以上灌區(qū)開展長期監(jiān)測，必要時加大對安全利用類和嚴格管控類耕地灌溉水的監(jiān)測頻次。根據(jù)國家和省的要求，建立區(qū)域監(jiān)管和“雙源”監(jiān)控相結(jié)合的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，規(guī)范建設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測井，加強現(xiàn)有監(jiān)測井的運行維護和管理，推進地下水“一張圖”管理。
原標題：《廣州市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》發(fā)布
