2022年11月15日,貴陽市綜合行政執(zhí)法局近日對于《貴陽市城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處理專項規(guī)劃(修編)(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)進(jìn)行批前公示,公示日期為30個工作日。
按照自然資源部頒發(fā)《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南》要求,國土空間規(guī)劃需要開展市域城市重大基礎(chǔ)設(shè)施專項研究。貴陽市基于07版城市總規(guī)框架展開本輪修編。重點開展生活垃圾分類、轉(zhuǎn)運、處理、突發(fā)安全應(yīng)急等重大設(shè)施布局規(guī)劃,確保將重大設(shè)施納入國土空間規(guī)劃并劃定基礎(chǔ)設(shè)施項目用地紅線,作為今后貴陽市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)法定依據(jù)。
《規(guī)劃》的實施范圍包括貴陽市域范圍及貴安新區(qū)直管區(qū)范圍。貴陽市域六區(qū)(云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū))、三縣一市(息烽縣、開陽縣、修文縣、清鎮(zhèn)市)及貴安新區(qū)直管區(qū),總面積8415平方公里。期限為2021-2035年,分為近期(2021-2025年)、中遠(yuǎn)期(2026-2035年)和遠(yuǎn)景(2035年后)。規(guī)劃對象為城鄉(xiāng)生活垃圾,不含建筑垃圾、工業(yè)固廢垃圾和危險品垃圾。
《規(guī)劃》提出近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。近期至2025年底全市生活垃圾焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力的65%以上,資源化利用率達(dá)60%以上,初步建立起全市生活垃圾分類和處理體系。遠(yuǎn)期目標(biāo)為全面建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)生活垃圾 收運處理體系,形成與1000萬人口城市規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)處置能力水平。最終提高生活垃圾資源轉(zhuǎn)化,將垃圾“變廢為寶”,為百姓生產(chǎn)生活服務(wù),實現(xiàn)真正的節(jié)能環(huán)保,讓垃圾分類的意義得以升華!
《規(guī)劃》預(yù)測,至2025年,生活垃圾產(chǎn)生總量為9842噸/日(城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量為8958噸/日,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為884噸/日)。城鎮(zhèn)生活垃圾中:濕垃圾產(chǎn)生量為2798噸/日;可回收垃圾產(chǎn)生量為2173噸/日;有害垃圾產(chǎn)生量為0.3噸/日;其他垃圾產(chǎn)生量為3985噸/日。規(guī)劃至2035年,生活垃圾產(chǎn)生總量為11600噸/日(城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量為10802噸/日,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為798噸/日)。城鎮(zhèn)生活垃圾中:濕垃圾產(chǎn)生量為3835噸/日;可回收垃圾產(chǎn)生量為2376噸/日;有害垃圾產(chǎn)生量為1噸/日;其他垃圾產(chǎn)生量為4589噸/日。
基于此,《規(guī)劃》從中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運分類分揀中心建設(shè)、干垃圾(焚燒)處理設(shè)施、濕垃圾處理設(shè)施和2035年終端處理設(shè)施四個方面進(jìn)行布局。
一、中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運分類分揀中心建設(shè):大型生活垃圾轉(zhuǎn)運站效果圖規(guī)劃至2025年貴陽貴安共布局生活垃圾轉(zhuǎn)運分類分揀中心21座。
二、干垃圾(焚燒)處理設(shè)施布局規(guī)劃:對貴陽貴安共布局焚燒發(fā)電項目、南部燕樓焚燒發(fā)電廠、 北部水井凹焚燒發(fā)電廠、西部清鎮(zhèn)焚燒發(fā)電廠、東部(烏當(dāng))焚燒發(fā)電廠、東北部開陽焚燒發(fā)電廠提出明確要求。
三、濕垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃:
1、餐廚垃圾處理設(shè)施:2025年貴陽貴安共布局餐廚處理設(shè)施4座,規(guī)模合計1100噸/日。對白云餐廚處理項目、烏當(dāng)定扒餐廚處置項目、花溪燕樓餐廚處置項目、清鎮(zhèn)餐廚垃圾處置項目作出明確規(guī)劃。
2、家庭廚余垃圾處理設(shè)施:2025年貴陽貴安共布局家庭廚余處理設(shè)施9座,規(guī)模合計1580噸/日。明確烏當(dāng)定扒廚余處置項目、烏當(dāng)高雁廚余垃圾處置項目、花溪燕樓廚余處置項目、清鎮(zhèn)廚余垃圾處置項目、南明區(qū)寶福山分類分揀中心、修文龍場分類分揀中心、息烽永靖分類分揀中心、開陽縣分類分揀中心規(guī)劃要求。
3、其他廚余(農(nóng)貿(mào)市場)處理設(shè)施布局規(guī)劃
至2025年貴陽貴安共布局其他廚余(農(nóng)貿(mào)市場)處理設(shè)施4座,規(guī)模合計300噸/日。其中現(xiàn)狀1座,規(guī)模30噸/日;在建1座,規(guī)模20噸/日;擬建3座,規(guī)模250噸/日。
四、2035年終端處理設(shè)施布局規(guī)劃:
形成兩園三廠多中心的格局。即兩園:東部(新場)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、南部(燕樓)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。 三廠:東北部開陽焚燒發(fā)電廠;北部水井凹焚燒發(fā)電廠;西部清鎮(zhèn)焚燒發(fā)電廠。多中心:烏當(dāng)定扒廚余(餐廚)垃圾處理中心;白云比例壩廚余(餐廚)垃圾處理中心;清鎮(zhèn)廚余(餐廚)垃圾處理中心;烏當(dāng)高雁廚余垃圾處理中心;修文物流園廚余垃圾處理中心;花溪地利物流園廚余垃圾處理中心;云巖廚余垃圾處理中心;南明廚余垃圾處理中心。
此外,《規(guī)劃》還提出三條實施建議。要求加快推進(jìn)垃圾處理補(bǔ)償機(jī)制實施:建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償決策協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu);建立健全生活垃圾收費、處理、補(bǔ)償相關(guān)政策;開展生活垃圾生態(tài)補(bǔ)償試點,探索建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系;加大生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償投入,逐步形成多元補(bǔ)償方式。加快完善生活垃圾源頭分類,提高居民環(huán)境意識、加強(qiáng)政府部門集中領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門大力支持結(jié)合起來,逐步 完善生活垃圾分類收集,大力宣傳城市垃圾源頭減量化思想,從源頭控制城市垃圾的產(chǎn)生,減少廢物排量。同時推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施建設(shè)步伐加快城市垃圾綜合利用處置設(shè)施的建設(shè)步伐,特別是對垃圾焚燒廠、廚余垃圾處理廠、糞便處理廠、污泥處置廠、園林垃圾處置廠、有害垃圾處置廠等重要固廢處理設(shè)施建設(shè),有利于實現(xiàn)垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運及協(xié)同處理的總體目標(biāo)。
(全文詳見附件)