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高源
致全省排污單位的一封信
各排污單位：
近日，生態環境部出臺了《關于開展工業固體廢物排污許可管理工作的通知》(環辦環評〔2021〕26號)、《排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物(試行)》(HJ1200-2021)，省生態環境廳印發了《關于開展工業固體廢物排污許可管理工作的通知》(豫環辦〔2022〕5號)，對排污許可證中固體廢物載明內容有了更細化要求，請各排污單位按照要求，規范填報涉及工業固體廢物的相關內容，及時將工業固廢納入排污許可證。
持證排污、按證排污是排污單位的法定義務。為確保做好相關工作，現將有關管理要求提醒如下：
一、根據《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》)第十四條規定，排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續排放污染物的，應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出申請。請2019年申領排污許可證的排污單位(原許可證有效期3年，2022年到期)，在有效期屆滿前，及時按規定辦理排污許可證延續手續。
二、依據《條例》第十四條規定，排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責人發生變更的，應當自變更之日起30日內，向審批部門申請辦理排污許可證的變更手續。
三、根據《條例》第十五條規定，在排污許可證有效期內，排污單位有新建、改建、擴建排放污染物項目的，生產經營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發生變化的，污染物排放口數量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加的，應重新申請取得排污許可證。
四、產生工業固體廢物的已持證排污單位，待排污許可證有效期屆滿或由于其他原因需要重新申請、變更時，應按照工業固廢技術規范在排污許可證中增加工業固廢環境管理要求。首次申請排污許可證的排污單位，應按照相關行業排污許可證申請與核發技術規范和工業固廢技術規范申領排污許可證，核發的排污許可證中一并載明工業固廢環境管理要求。
五、根據《條例》第十九條、第二十條規定，排污單位應按排污許可證規定和有關標準規范，依法開展自行監測(監測頻次、監測因子、監測點位等應與排污許可證、相關行業自行監測技術指南保持一致)，保存原始監測記錄，并按要求在全國排污許可管理信息平臺-公開端的監測記錄模塊填報自行監測方案及監測數據。排污許可證要求安裝自動監測設備的排污單位，應依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備，并與生態環境部門聯網。
六、根據《條例》第二十一條規定，排污單位應建立環境管理臺賬記錄制度，如實記錄主要生產設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量等。涉及工業固體廢物的排污單位，應按照《關于開展工業固體廢物排污許可管理工作的通知》要求，規范開展工業固體廢物的管理和臺賬記錄工作。
七、根據《條例》第二十二條規定，排污單位應按排污許可證規定，填報、提交排污許可證執行報告。排污單位應落實排污許可證中關于執行報告報送的相關要求，尚未填報、提交2021年度執行報告的，應盡快通過全國排污許可證管理信息平臺-公開端的執行報告模塊填報并提交至生態環境部門。
八、列入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》登記管理范圍的企業事業單位和其他生產經營者，應及時登錄全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表(不需要申請取得排污許可證)。登記內容發生變動的，應及時辦理登記變更手續。
請各排污單位自覺遵守排污許可相關法律法規，嚴格落實排污許可制度，切實履行主體責任。全省各級生態環境部門將全力為各排污單位提供幫扶、指導和咨詢服務。
感謝你們對我省生態環境保護工作的大力支持！
河南省生態環境廳
2022年1月27日
原標題：致全省排污單位的一封信
