1.《方案》的出臺背景?
“十三五”以來,國家大力實施綠色制造工程,我省積極推進綠色制造,培育創建了一批綠色制造示范單位,綠色制造體系基本構建,工業綠色發展取得明顯成效。2021年,工業和信息化部印發了《“十四五”工業綠色發展規劃》,指出“深入實施綠色制造,構建工業綠色低碳轉型與工業賦能綠色發展相互促進、深度融合的現代化產業格局”;省委、省政府出臺的《關于實施工業倍增行動奮力實現工業大突破的意見》要求“加快構建綠色制造體系,實施綠色制造專項行動”。
2.《方案》的總體要求是什么?
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,以高質量發展為統攬,以供給側結構性改革為主線,牢牢守好發展和生態兩條底線,深入實施綠色制造專項行動。
3.《方案》提出了哪些主要目標?
《方案》提出了3個主要目標。到2025年,一是能源利用效率穩步提升,規模以上工業單位增加值能耗降低13.5%,重點用能行業單位產品能耗達到國內先進水平,清潔能源、非化石能源在能源消費結構中的比重明顯提高。二是資源利用水平明顯提高,大宗工業固體廢物綜合利用率超過全國平均水平,單位工業增加值用水量降低16%。三是綠色制造體系日趨完善,綠色工業園區占比50%以上,創建綠色工廠200家以上,培育一批綠色設計產品,打造一批綠色供應鏈,創建一批工業產品綠色設計示范企業。
4.《方案》明確了哪些重點任務?
《方案》明確了加快產業轉型和升級、推動行業綠色化改造、推動能源綠色化消費、深化資源綠色化利用、推動開發區綠色發展、強化綠色化科技創新等6項重點任務。
加快產業轉型和升級:嚴控“兩高”項目盲目發展,推動綠色低碳產業發展,持續優化產品結構,培育一批綠色產品。
推動行業綠色化改造:推動傳統行業節能改造,以煤炭、電力、化工、鋼鐵、有色、建材等傳統行業為重點,加快技術升級和節能改造,推動煤電機組升級改造和供熱改造;推進重點行業清潔低碳改造。推進綠色工廠和綠色供應鏈管理企業建設。
推動能源綠色化消費:提升清潔能源消費比重,提高能源利用效率,完善能源管理和服務機制。
深化資源綠色化利用:推進工業固廢綜合利用,推動產廢行業綠色轉型和利廢行業綠色生產,培育一批綜合利用骨干企業,創建工業資源綜合利用基地。開展工業節水行動,鼓勵創建一批節水型標桿企業。
推動開發區綠色發展:以首位產業為引領,發展綠色經濟,培育打造綠色低碳產業;推動綠色工業園區創建培育創建一批綠色工業園區和節水型標桿園區。
強化綠色化科技創新:加強基礎研究和技術攻關,推動科技成果轉化應用,實施“工業互聯網+綠色制造”。
5.《方案》提出了幾項保障措施?
從組織實施、財稅金融支持、宣傳引導等方面提出了4項保障措施。一是強化組織實施,加強協同配合,切實履行職責,協同推進各項工作。二是落實財稅政策,充分利用各級專項資金、基金等支持綠色制造,落實節能節水、資源綜合利用等稅收優惠政策。三是拓寬融資渠道,積極發揮中小企業信貸通、省工業投資公司、省工業擔保公司作用,支持企業融資發展,建立健全綠色制造融資項目庫,探索開展排污權、碳排放權質押貸款等綠色金融業務。四是加強宣傳引導,充分發揮各類媒體、公益組織、行業協會等作用,引導工業綠色低碳發展。
原標題:貴州省綠色制造專項行動實施方案(2021—2025年)政策解讀