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為認真貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革、優化營商環境的重大決策部署，進一步加強生態環境“雙隨機、一公開”監管制度建設，按照生態環境部相關要求，九月下旬，重慶市制定進一步加強“雙隨機、一公開”工作方案。
該方案較2015年原環保部的工作要求，有“三個拓展”和“三個轉變”。
1、拓展了雙隨機抽查的實施范圍，由“一條線”向“一張網”進行轉變。
《方案》明確
今后，重慶市生態環境部門除一些需要對具體被檢查對象實施的針對性檢查外，其他涉及生態環境監管的計劃性檢查，包括日常監督管理檢查、監督執法檢查、專項檢查和部門聯合檢查等活動，均將采取隨機抽查方式。“雙隨機”抽查以“一張網”的方式，將全部計劃性檢查均納入，改變以往僅在日常巡查監管中采取隨機抽查方式的現狀，推動“雙隨機、一公開”監管向縱深發展。
2、拓展了隨機抽查業務的事項范圍，由“一個點”向“一盤棋”進行轉變。
《方案》明確
生態環境部門中生態、水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、氣候、輻射安全、環評、排污許可、監測、執法、應急等相關業務部門對其監督管理的相關業務工作進行的檢查，均應采取隨機抽查的方式，改變以往僅對被抽查單位污染防治設施運行情況、污染物排放情況等進行抽查的現狀，實現生態環境領域隨機抽查事項全覆蓋。
3、拓展了參與隨機抽查的人員范圍，由“單手發力”向“群策群力”進行轉變。
《方案》明確
參與隨機抽查的人員不僅是所有具有行政執法資格的工作人員，還有從事日常監管工作的人員，同時提出可在滿足檢查人員人數的基礎上，抽取或選擇監測檢測機構、科研院所和專家專技人員輔助參與檢查，改變以往僅由生態環境執法人員開展隨機抽查工作的現狀，滿足監管力量多元化、專業化、規范化需求。
《方案》要求
一是堅持目標導向。圍繞落實優化營商環境要求，將“雙隨機、一公開”作為生態環境監管活動的基本手段和方式，切實減少對企業正常生產經營活動的干擾，減輕企業負擔。
二是堅持計劃統籌。根據法律法規的規定和區域發展實際情況，做好“雙隨機”抽查工作計劃，高效統籌監管執法活動，合理分類、科學配置監管執法資源，全面提高生態環境監管執法效能。
三是堅持精準規范。突出精準治污、科學治污、依法治污，以信息化、智能化管理手段為抓手，不斷增強隨機抽查的精準性。嚴格落實行政執法公示制度，強化結果公示運用，營造更加公開透明、規范有序、公平公正的監管環境。
原標題：重慶市生態環境領域“雙隨機、一公開”監管工作出臺新舉措
