有跡象表明,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正摁下“加速鍵”。
由于當前各地土地價格普遍呈現(xiàn)上漲趨勢,造成垃圾填埋的成本走高。加之土地供應(yīng)收縮、垃圾大量填埋對環(huán)境造成嚴重污染等因素,垃圾焚燒取代垃圾填埋成了多地應(yīng)對“垃圾圍城”的主要方式。
實際上,“吃不完”的垃圾是垃圾焚燒廠不管垃圾分類還是不分類,都能從容面對的原因之一。清華大學垃圾分類研究所副研究員梁立軍介紹,自1979年以來,我國的城市垃圾平均以每年8.98%的速度增長。僅是大、中城市的垃圾產(chǎn)生量已經(jīng)超過2億噸,還有1500多個縣城產(chǎn)生接近0.7億噸的垃圾,以及暫無準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的村鎮(zhèn)垃圾。
垃圾焚燒發(fā)電有多火?來自國家統(tǒng)計局的公開數(shù)據(jù)顯示,2014年—2017年,逐年增長的垃圾焚燒產(chǎn)能增長速率高達88%,衛(wèi)生填埋無害化處理僅為12%。僅在2018年,全國共有超過80個生活垃圾焚燒項目共開招標,全年新增垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模近10萬噸/日。也就是,平均4.2天開標1個項目。
作為國內(nèi)生活垃圾主流的處理方式,焚燒發(fā)電也是鏈條成熟、規(guī)模大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)之一。從垃圾焚燒產(chǎn)能分部來看,截至2018年底生活垃圾焚燒發(fā)電項目多集中于華東、華南板塊。其中浙江、江蘇、廣東三省垃圾焚燒產(chǎn)能超過3萬噸/日,而青海和西藏尚無垃圾焚燒項目。經(jīng)濟相對發(fā)達的華東地區(qū)發(fā)展規(guī)模則占到全國垃圾發(fā)電總裝機容量半壁江山。
“吃飽”之后,行業(yè)能不能“吃得好”?依靠垃圾發(fā)電補貼和處理費補貼,焚燒廠早已走向資本化運營道路。垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的盈利方式,一個是垃圾處理費,另一個是通過余熱發(fā)電產(chǎn)生的能源費用。按照此前印發(fā)的《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》,每噸生活垃圾上網(wǎng)電量280度以內(nèi)部分,執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦時0.65元(含稅)。
在環(huán)保標準趨嚴的背景下,未來我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)快速增長,將成為行業(yè)主流。國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中提到,至2020年底,生活垃圾焚燒處理率將達到50%以上。這意味著,其規(guī)模較‘十二五’末期將實現(xiàn)翻番。經(jīng)測算,如果每噸上網(wǎng)電量提升20度,焚燒企業(yè)凈利潤有望增長8%—12%。隨著焚燒技術(shù)的突破,對于焚燒廠來說,無論什么樣的垃圾都不會有太大的處理難度和成本變化。
預計到2020年,我國生活垃圾焚燒無害化處理產(chǎn)能將超過58.69萬噸/日。全國目前在建、擬建的垃圾發(fā)電項目超過400個,若按“十三五”規(guī)劃目標來算,這些項目將在今明兩年迎來集中落地。且每個項目都是經(jīng)嚴密計算,結(jié)合當?shù)乩a(chǎn)生情況而確定的,基本不存在“吃不飽”擔憂。這也讓越來越多的市場力量開始聚集在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中,進行著“能者割據(jù)”的產(chǎn)業(yè)競爭。
也就在同一時期內(nèi),垃圾焚燒總市場規(guī)模將達到2400億元。其中,垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備、工程及運營總市場規(guī)模將達到3120億元,投資建設(shè)端空間接近1000億。以鍋爐設(shè)備為例,原本主要服務(wù)于火電行業(yè)的發(fā)電鍋爐制造開始轉(zhuǎn)向為垃圾發(fā)電項目供應(yīng)設(shè)備,鍋爐產(chǎn)能得到化解和轉(zhuǎn)移。包括上海電氣、東方鍋爐、華光股份、杭鍋集團在內(nèi)的機械復式爐排爐以及循環(huán)流化床焚燒爐業(yè)務(wù)或?qū)⒂瓉砝谩?/div>
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