“全國建筑垃圾年產生量約35億噸”北京建筑大學副校長張大玉曾介紹道。隨著城鎮化的快速發展,建筑垃圾會越來越多,據了解,全國現有500億平方米建筑,未來100年內也將大多轉化為建筑垃圾,將建筑垃圾資源化處置是行業內公認的處理方式。
中國戰略性新興產業環保聯盟理事長張益指出,我國在城市建設施工過程中所產生的建筑垃圾數量已占城市垃圾總量的30%-40%,成為了第一大城市垃圾源,但建筑廢氣無得資源化率不足5%,相比歐盟、日本等國家資源化率相差85%-90%。由此可見,對建筑垃圾處理的重視程度要加強了。
究其原因,缺乏具有可操作性的政策是制約建筑垃圾處理的一大因素。為解決這一問題,河北省住建廳、省生態環境部等五部門聯合發布《關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》(簡稱“意見”),并提出到2020年,河北全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上,到2025年,建筑垃圾資源化利用率達到50%以上。
實行分類管理和強化資源化利用是《意見》的兩大亮點。
實行分類管理,全流程嚴加管控。《意見》指出,建筑垃圾要與生活垃圾和工業垃圾等區別開,并按工程渣土、混凝土、砌塊磚瓦、路面瀝青、輕物質料(木料、塑料、布料等)、金屬材料等對建筑垃圾進行劃分,規范施工管理,貫徹落實“誰生產、誰負責處置”的額原則。
在運輸過程中,按照“四統一”要求,對車輛統一編號、統一標識、統一密閉改裝、統一安裝衛星定位裝置,實現建筑垃圾無塵化運輸和全程動態監管。大數據信息化管理是實現監管的有效方式,借助互聯網平臺,對施工現場、運輸車輛等實行在線管理,促進建筑垃圾管理精細化、規范化。
強化技術支撐,加大再生產品推廣。重點探究垃圾分選工藝技術,提高建筑垃圾分類效率,同時支持使用可再生、可循環利用的綠色建材和施工周轉工具,這就要加緊開展再生骨料強化技術、再生建材生產技術等的研發應用。
從源頭減量少不了應用綠色環保的建材,優先使用符合質量標準或取得綠色建材標識的再生產品。將符合節能減排、安全便利和可循環要求的再生產品,納入推廣、限制和禁止使用建設工程材料設備產品目錄。此外,要不斷完善建筑垃圾資源化利用標準規范,編制或修訂資源化利用技術導則和再生骨料、再生產品等標準,為統一標準提供政策和標準支持。
為提升建筑資源化利用能力,鼓勵各地通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式,引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項目,通過重點培育、帶頭示范加快建筑垃圾資源化進程。
“建筑垃圾處理需進一步打開下游市場。”國家發改委資源節約和環境保護司陸冬森處長認為,建筑垃圾除了回用到建筑行業,還應拓展跨行業應用。
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