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諾順?biāo)軜I(yè)
水作為人體生命之源，一直備受廣大人民群眾關(guān)注。過(guò)去，農(nóng)村飲用水的水源一般是來(lái)自河流、湖泊、泉水或井水，如今，在農(nóng)村很多地區(qū)，自來(lái)水也滿足不了廣大農(nóng)民飲水的安全感。
近些年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；统擎?zhèn)化速度的加快，生活污水排放，尤其是部分工礦企業(yè)污水的排放，農(nóng)村江河水的安全性大不如前，農(nóng)村飲用水水源地生態(tài)矛盾也日益凸顯。
據(jù)公開(kāi)資料顯示，全國(guó)飲水不安全問(wèn)題涉及范圍仍比較廣。生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)的全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)就是為此而來(lái)，以期通過(guò)針對(duì)性專項(xiàng)督查掃清飲用水安全隱患，為數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人口爭(zhēng)一口“放心水”。
其實(shí)早在2007年，我國(guó)就在《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》中提出了農(nóng)村飲用水水源保護(hù)的技術(shù)措施、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五年后，《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》中對(duì)人口1000人以上的集中式供水工程依法劃定水源保護(hù)區(qū)做出了明確的要求。各地水利、環(huán)保、林業(yè)等部門通過(guò)河道整治、小流域綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水土保持等項(xiàng)目開(kāi)展了一些農(nóng)村水源保護(hù)工作，但整體來(lái)看農(nóng)村飲用水水源保護(hù)方面仍存在很多不足。
目前，我國(guó)農(nóng)村飲用水水源具有點(diǎn)多面廣、單個(gè)水源規(guī)模小、部分早期飲水工程老化等特點(diǎn)，農(nóng)村水源防護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不健全、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制不完善、日常管護(hù)不到位、資金投入不足、農(nóng)民自身參與不足等多種問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
此外，農(nóng)村水源保護(hù)管理基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱。在很多地方，農(nóng)村集中供水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村居自主管理，他們大多缺乏管理與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力較低，長(zhǎng)期存在水費(fèi)征收及使用管理不夠規(guī)范等問(wèn)題。綜合以上原因，農(nóng)村水源污染才會(huì)久治不愈。
有專家表示，對(duì)影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響農(nóng)村水源安全。除此之外，還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，開(kāi)展水源規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源周邊生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理處置，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染。針對(duì)因人類活動(dòng)影響超標(biāo)的水源，研究制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，因地制宜地開(kāi)展水源污染防治工作。
農(nóng)村飲用水安全是關(guān)系廣大農(nóng)民身體健康的重大問(wèn)題，也是農(nóng)村生活水平提高的重要標(biāo)志。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，盡管城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村人口大批涌進(jìn)城市，但是目前我國(guó)的農(nóng)村人口仍占中國(guó)總?cè)丝诘?0%左右。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，作為開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，仍是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村飲水工作的重中之重。
