【中國環保在線 地方新聞】來自北京市生態環境局的消息顯示,近日,市生態環境局局長陳添和意大利環境部司長卡梅拉共同簽署會議紀要和4個項目合作協議。
4個合作協議包括:《大清河流域(北京段)水環境綜合治理方案優化研究》、《水環境監測創新技術研究》、《工業企業地塊污染預防與污染地塊風險管控技術研究》以及《臭氧及其前體物監測項目》。
同時,2019年,雙方還將就應對氣候變化戰略及溫室氣體減排機制研究項目盡快簽署合作協議。
大清河流域
也許不少人都知道北京永定河的治理,很長一段時間內也在追蹤治理成效,不過另一個流域治理也值得關注,那就是大清河流域。
其實是海河水系五大河之一,流經京津冀相當一部分區域,雄安新區就位于腹地位置。京津冀地區目前已經著手開始準備聯合治理,促進跨界流域水環境質量改善,或將構建大清河流域智能生態環境監測網絡。
不久前,《河北省碧水保衛戰三年行動計劃(2018——2020年)》的印發也著重突出了五大區域水環境質量改善和流域綜合治理八大專項行動。白洋淀流域治理專項行動就提出了實施大清河流域水污染物排放標準,6月底前徹底“清零”“散亂污”企業,確保全面達標排放的目標任務。
再看北京市,大清河流域已納入北京市的重點流域水環境執法計劃,早在2018年就啟動了大清河流域執法檢查,發現各類問題共17個。緊接著,就是該流域重點條段的巡查,以及對生活污水、污水排放等情況的進一步了解,有針對性地尋求解決方案。
水環境監測
環境監測的技術創新,是完善環境監測體系,助力精準數據獲取,更科學籌劃水環境綜合治理,并且保障長效監管與精細化管理的重點任務。對于水環境監測,也不例外。
在《北京市污染防治攻堅戰2019年行動計劃》中,重點任務就包括了:
建立覆蓋到村(社區)的水環境質量監測評價考核體系、對建成區已完成治理的黑臭水體分別開展1次水質交叉監測、開展密云水庫水生態狀況監測評價、實施覆蓋到各區鄉鎮(街道)的水環境質量監測評價考核體系。
另外,無論是開展飲用水安全狀況信息公開、建立入河排污口臺賬、完善黑臭水體整治長效機制,還是抓好重要河流綜合治理和生態修復等工作都需要監測體系助力。
中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳還聯合印發了《北京市生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》,以期加快推進北京市生態環境機構監測監察執法體制改革。
要求增強生態環境監測監察執法的獨立性、統一性、性和有效性,提升生態環境質量監測執法能力,健全中央生態環境保護督察、生態環境部等中央有關部門督查反饋問題的整改機制,厘清生態環境監測事權,滿足“河長制”河道水質監測與評價、地下水環境監測等工作需要。
工業企業地塊污染預防與污染地塊風險管控
同樣在《北京市污染防治攻堅戰2019年行動計劃》中,三大戰役也包括凈土保衛戰,也提到了相關的重點任務。
防范建設用地新增污染;加強土壤污染重點單位污染防治;強化工業固體廢物堆存場所管理;深化重金屬污染防控;開展疑似污染地塊篩查;完善土地使用權收回、土地用途變更審查等環節的部門信息共享和監管機制等。
還有一個值得重點關注的就是《北京市打贏凈土持久戰三年行動計劃》,明確表示,以農用地和重點行業企業用地為重點,開展全市土壤污染狀況詳查;2019年底前完成重點行業企業用地和土壤背景點詳查;2020年底前完成重點工業區域和未利用地詳查;建立疑似污染地塊名單。
此外,《北京市土壤污染治理修復規劃》也表示,工業地塊污染防治的工作重點將從“末端治理”轉向源頭防控,重點開展對停產工業企業遺留地塊的治理修復,啟動在產企業污染預防工作;7個方面的重點工程中更是提到了在產企業土壤污染防控措施和監管機制研究與示范。
臭氧及前體物
近年來,臭氧污染的威脅指數直逼PM2.5,而臭氧污染治理的難度系數頗高。即,遠距離傳輸容易形成區域性污染,形成機制復雜且前體物來源廣、種類多、控制難度大。因此,機理解析、技術創新等研究引起了廣泛重視,包括北京在內的一些重點城市正在積極探索。
目前,“北京及周邊區域大氣復合污染形成機制及防控措施研究示范”課題取得突破性進展,研究團隊提出了“氮氧化物中心說”。專家認為,現在以至于未來很長一段時間的研究,都得集中在臭氧治理上。而臭氧污染的不確定性則要求更為深入的研究探索,以至于這個“令人頭疼”的難題將需要北京市協同控制PM2.5和臭氧。