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霍尼艾格
【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】全國(guó)人大常委會(huì)委員、環(huán)資委委員、專(zhuān)職常委程立峰表示，“2018年，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展的6部法律執(zhí)法檢查中就有兩部生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律。”
與此同時(shí)，程立峰也透露，2019年，全國(guó)人大常委會(huì)將開(kāi)展水污染防治法、可再生能源法兩部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，并開(kāi)展水污染防治情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
想必很多環(huán)保人對(duì)于2018年中央環(huán)保督察、地方專(zhuān)項(xiàng)督察、大氣污染強(qiáng)化督察、環(huán)保“回頭看”等一系列綠色風(fēng)暴仍記憶猶新，而全國(guó)人大常委會(huì)也相繼開(kāi)展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查和海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查。
據(jù)了解，檢查報(bào)告已經(jīng)先后提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的影響下，大氣污染防治成為重中之重，尤其是每年秋末開(kāi)始，北方供暖矛盾更是凸顯出了很多問(wèn)題。2019年，法律實(shí)施情況檢查重點(diǎn)增添水污染防治法和可再生能源法，并不令人意外。
作為今年執(zhí)法檢查的亮點(diǎn)之一，環(huán)資委將試行引入第三方評(píng)估——委托中國(guó)工程院開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況的評(píng)估研究，提交評(píng)估研究報(bào)告，為全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查做補(bǔ)充和參考。
值得注意的是，2017年，水污染防治法經(jīng)過(guò)修訂(全文鏈接至【《中華人民共和國(guó)水污染防治法》修改】)，自2018年1月1日起正式施行。
回顧水污染防治法修訂版，其更改的內(nèi)容共56項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注：河長(zhǎng)制寫(xiě)入水污染防治法、與排污許可證制度緊密對(duì)接、逐步向水環(huán)境綜合治理靠攏、處罰金額提高、嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等內(nèi)容。
2019上半年，水污染防治法執(zhí)法檢查會(huì)著重強(qiáng)調(diào)飲用水安全保障制度，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、監(jiān)督管理制度，重點(diǎn)流域、湖泊水污染防治措施等的落實(shí)情況。
而進(jìn)入下半年，全國(guó)人大常委會(huì)將安排可再生能源法執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查推進(jìn)清潔能源使用、拓寬清潔能源消納渠道，落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)政策，推動(dòng)可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)等情況，推動(dòng)可再生能源法貫徹實(shí)施等。
可再生能源法，2005年通過(guò)，2006年實(shí)行；2009年修訂，2010年實(shí)行。其有利于促進(jìn)我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，適應(yīng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)環(huán)境，并且助力高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)人大網(wǎng)還保留了2013年可再生能源法執(zhí)法檢查的專(zhuān)題頁(yè)面，當(dāng)時(shí)有人評(píng)價(jià)這次執(zhí)法檢查“恰逢其時(shí)”。執(zhí)法檢查組當(dāng)時(shí)也表示，高投入、高能耗、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展方式需要得到根本轉(zhuǎn)變，過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式也需要進(jìn)一步被清潔能源替代。能源資源供需矛盾尖銳，貫徹落實(shí)好可再生能源法至關(guān)重要。
2019年，全國(guó)人大常委會(huì)再啟可再生能源法執(zhí)法檢查，對(duì)于光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、垃圾焚燒發(fā)電、核電、氫能、新能源汽車(chē)、頁(yè)巖氣、天然氣、可燃冰、地?zé)?、海洋能、熱電?lián)產(chǎn)等眾多環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)都是個(gè)好消息。
目前，光伏和風(fēng)電發(fā)展即將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)，核電技術(shù)邁入梯隊(duì)，可燃冰開(kāi)采迎來(lái)了重大突破，新能源汽車(chē)發(fā)展如火如荼，生物柴油市場(chǎng)適應(yīng)度良好......一系列成果都在等待檢驗(yàn)。而可再生能源法執(zhí)法檢查無(wú)疑是夯實(shí)責(zé)任，擴(kuò)大戰(zhàn)果的又一契機(jī)。
接下來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)將通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展法律知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、立法和監(jiān)督并重、法律和輿論結(jié)合等方式鋪開(kāi)2019年兩大執(zhí)法檢查。中國(guó)環(huán)保在線仍將繼續(xù)關(guān)注新消息，敬請(qǐng)期待。
