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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 廢氣處理】歐委會一紙訴狀遞交歐洲法院，為“排放超標”公開指責(zé)6大成員國。由此來看，中國減排成效，確實值得點贊。
新消息顯示，歐盟委員會將6個成員國訴至歐洲法院，原因是各國二氧化氮水平已經(jīng)達到現(xiàn)行指標的兩倍。據(jù)法媒報道，歐委會曾多次警告未果，歐盟相關(guān)負責(zé)人也回應(yīng)稱，“我們不接受那些可能要拖到2020年甚至2025年才采取措施遵守規(guī)則的行動方案”。
雖然，早在10多年前，歐委會就啟動了一系列減排措施，但是具體施行起來確實存在來自各個層面的阻力。但是歐盟減排態(tài)度堅決，認為任何一方都有義務(wù)為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》氣候承諾而努力。
就這一點來說，中國也是《巴黎協(xié)定》的捍衛(wèi)者，減排措施更是取得了令世界矚目的成就。麻省理工學(xué)院的一項新研究報告中就指出，中國每年減少4%左右的二氧化碳排放量，就很可能拯救9.4萬人的生命。
成本、效益，單論眼前金錢獲得的多少，或者短期內(nèi)收獲的多少是片面而的。減排帶來的生態(tài)效益，空氣凈化帶來的健康效益，環(huán)境宜居帶來的幸福感等，這都是能夠在一個階段內(nèi)獲取的既得利益，并且是可持續(xù)獲益的長遠投資。
經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙豐收，才是我國致力于環(huán)境保護，加大減排力度的目標。近年來，我國在節(jié)能減排方面充分體現(xiàn)出了“多點擊破”、“雷厲風(fēng)行”的行事作風(fēng)。
“費改稅”，不只是更名那么簡單
作為我國首部綠色稅法，環(huán)保稅開征的意義重大，并不是簡單地換個名目，換個征稅機構(gòu)，換個收費模式而已。
排污“法治”的高度再拔升，“多排多征、不排不征”，“高危多征、低危少征”，利用經(jīng)濟杠桿達到鼓勵企業(yè)跟進環(huán)保的目的。就減排而言，企業(yè)想要少繳稅，自然就要多減，甚至“零排”。
從更大意義上來看，環(huán)保稅倒逼減排，違法成本大幅提高，企業(yè)在“有利可圖”的背景下，更注重創(chuàng)新、品質(zhì)和服務(wù)，實際上仍是引導(dǎo)企業(yè)強化競爭力的方式。好處是雙向的，效益是疊加的，所以環(huán)保稅對減排的意義重大。
碳交易，將減排向前再推一把
從地方試點到全國推動，碳排放交易體系日漸成熟。中國是世界碳排放量大的國家之一，卻也是綠色低碳發(fā)展的中堅力量。截至2017年底，我國碳強度下降46%，超前完成了對全世界的承諾。
隨著全國碳排放交易市場的正式啟動，一攬子配套政策已在路上，未來3到5年內(nèi)有望從“大的減排市場提供者之一”變成“碳排放權(quán)交易大市場”。可以預(yù)見的是，碳交易市場會逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強附加值，強力助推全國減排事業(yè)再進一步。
而在環(huán)保稅和碳排放交易之外，超低排放改造浪潮，以及被推上風(fēng)頭浪尖的清潔供暖革命，也是我國減排的有力措施。
發(fā)電和供暖，突破減排主要矛盾
火力發(fā)電在很長時間內(nèi)都是我國的主要發(fā)電形式，放在大力提倡清潔電力的現(xiàn)在也不改主導(dǎo)地位。因此，化石燃料消耗必然會帶來廢氣排放問題，針對這層主要矛盾，火電行業(yè)超低排放改造早早被提上了日程。
按照目前進度來看，煤電機組改造取得了階段性成果，非電行業(yè)減排緊隨其后成為焦點，首先被點名的就是鋼鐵企業(yè)。鑒于我國北方地區(qū)秋冬季供暖污染問題較突出，所以特定時期的減排矛盾也指向了供暖。
“煤改電”、“煤改氣”、清潔能源供暖替代等措施正是在這樣的背景下掀起的，一方面疏通用電取暖、天然氣取暖通道，另一方面整治農(nóng)村散煤取暖引發(fā)的污染問題，同時發(fā)展光熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等多重清潔能源替代方案。
汽車尾氣，突出問題突出解決
按照歐盟委員會的說法，6個成員國中，英、法、德是汽車尾氣超標。從緊迫性來看，我國是世界大的汽車保有國，汽車尾氣問題確實是減排中的突出矛盾。
為此，汽車尾氣治理開始探究安裝尾氣凈化裝置、使用清潔燃油、推廣新能源汽車等多條解決路徑。相較于工業(yè)生產(chǎn)排放，汽車尾氣移動污染源治理難度更大一些。尾氣凈化裝置成本高、清潔燃油普及率低、新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)待攻克，擺在面前的難題并不少。
不過，多管齊下顯然是更明智的選擇。淘汰黃標車，改進發(fā)動機燃燒效率，錯峰限行，發(fā)布雙積分政策，研發(fā)新型減排技術(shù)，強化柴油重卡監(jiān)控……多項行動全面落實。甚至，一夜走紅的共享單車也為“綠色出行”，減少尾氣排放作出了貢獻。
