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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 原創(chuàng)視點(diǎn)】與大氣、水污染治理相比，我國(guó)土壤污染治理剛剛起步，總體差距較大。但政策扶持力度的加大，讓土壤修復(fù)市場(chǎng)成為資本狂歡的盛宴。當(dāng)然還需認(rèn)清我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起步不久、商業(yè)模式匱乏及治理技術(shù)短板的現(xiàn)實(shí)。
早在“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)便被列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，土壤修復(fù)也成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。2016年5月28日出臺(tái)的“土十條”，更是為我國(guó)土壤污染防治工作點(diǎn)亮了燈塔。
隨著近年來(lái)一系列政策法律與利好因素的疊加，土壤修復(fù)從初的無(wú)人問(wèn)津到現(xiàn)如今的引發(fā)資本狂歡，正以肉眼可見(jiàn)的態(tài)勢(shì)迅猛成長(zhǎng)，躍居為整個(gè)環(huán)保領(lǐng)域彈性大、前景為廣闊的細(xì)分領(lǐng)域之一。
土壤修復(fù)被看好的主因
市場(chǎng)對(duì)于土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的熱情，在很大程度上取決于對(duì)其未來(lái)空間的看好。國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)期，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加快，傳統(tǒng)污染企業(yè)或搬或關(guān)，讓污染場(chǎng)地問(wèn)題日益凸顯，耕地污染也越發(fā)嚴(yán)峻。
越來(lái)越多的污染場(chǎng)地如不能獲得及時(shí)修復(fù)，將成為生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的大阻礙。因此，土壤修復(fù)，大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。
因此，主席在十九大報(bào)告中說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。
因此，環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰也明確指出，土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子安全，并且土壤污染相對(duì)大氣污染、相對(duì)水污染來(lái)講，它的防治難度更大，也因此必須高度重視，下更大的力氣、更大的功夫抓緊推動(dòng)。
新興市場(chǎng)的未來(lái)崛起之路
作為新興產(chǎn)業(yè)，土壤修復(fù)的主要推動(dòng)力還是政策扶持。土壤污染治理的迫切性的確不容小覷，但更需要認(rèn)清，作為剛起步不久的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)仍舊面臨多重短板，譬如商業(yè)模式匱乏及技術(shù)不甚成熟等。
正如環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所主任林玉鎖所說(shuō)，我國(guó)目前的土壤管理還處于“補(bǔ)課”、“打基礎(chǔ)”階段，土壤環(huán)境防治涉及到的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)制度幾乎處于空白狀態(tài)。
短板固然存在，但市場(chǎng)空間頗為看好。事實(shí)證明，從“土十條”出臺(tái)以來(lái)，社會(huì)資本瘋狂涌入，土壤修復(fù)市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)的井噴態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2020 年達(dá)到 2000 億/年的市場(chǎng)規(guī)模，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到49%。據(jù)環(huán)保部通過(guò)運(yùn)用通行模型對(duì)土十條影響做的預(yù)測(cè)評(píng)估，土壤修復(fù)市場(chǎng)帶動(dòng)的投資規(guī)模超過(guò) 5.7萬(wàn)億元。
值得一提，許多人模糊了一個(gè)概念，即土壤修復(fù)并不等于土壤污染防治，而只是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。如果從土壤修復(fù)出發(fā)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，外延市場(chǎng)甚至可能超過(guò)土壤修復(fù)市場(chǎng)本身。
結(jié)語(yǔ)
不久前，科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合組織編制了《土壤污染防治先進(jìn)技術(shù)裝備目錄》，共有包括污染土壤異位淋洗修復(fù)技術(shù)、土壤與修復(fù)藥劑自動(dòng)混合一體化設(shè)備等在內(nèi)的14種先進(jìn)裝備技術(shù)。
《土壤污染防治法》通過(guò)二審之后，也有望在2018年出臺(tái)……多方聚焦土壤修復(fù)市場(chǎng)，將推動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。不管怎樣，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)難得的窗口期，市場(chǎng)的不斷市場(chǎng)是必然。
