【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活消費水平不斷提高,貴州省生活垃圾產(chǎn)生量日益增長,環(huán)境隱患日益突出,已經(jīng)成為生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。實施生活垃圾分類,能夠有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進資源回收利用,提高貴州省新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設水平。
《貴州省生活垃圾分類制度實施方案》
為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)精神,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)由省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳共同制定的《貴州省生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《貴州省生活垃圾分類制度實施方案》
一、總體要求
將生活垃圾分類作為推進綠色發(fā)展的重要舉措,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、協(xié)同推進、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾處置管理水平。
到2020年底,基本建立垃圾分類相關法規(guī)、規(guī)章,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、基本原則
政府推動,全民參與。落實城市人民政府主體責任,建立健全部門聯(lián)動和社會公眾參與機制,引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進。綜合考慮各地發(fā)展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。
完善機制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。借鑒和引入其它地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗,大膽探索,創(chuàng)新體制機制。加強法制和政策制度建設,加強技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協(xié)同推進,有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、終端處置和資源化利用等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同的全過程運行系統(tǒng)。
突出重點,示范引導。以有害垃圾強制分類為重點,在部分地區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、學校和醫(yī)院等單位先行實施,注重經(jīng)驗總結(jié),不斷完善體制機制,逐步在全省推行。
三、部分地區(qū)先行實施生活垃圾強制分類
(一)實施區(qū)域。2020年底前,在貴陽市、遵義市、貴安新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。積極鼓勵和支持其他有條件的城市開展生活垃圾強制分類試點工作。
(二)主體范圍。貴陽市、遵義市、貴安新區(qū)城區(qū)內(nèi)的以下主體,負責對其產(chǎn)生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構(gòu)。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
(三)生活垃圾強制分類主要類別及相關要求。
1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙,廢礦物機油及其包裝物等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。
(3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置:尚無終端處置設施的城市,應盡快建設完善。
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