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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】山東省是危險廢物產(chǎn)生大省，危險廢物基數(shù)大，種類多，分布廣。為加快推進生態(tài)文明和生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)的決策部署，實現(xiàn)危險廢物“減量化、資源化、無害化”，《山東省“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)出臺。
各市環(huán)保局：
為貫徹落實《山東省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》，我廳組織編制了《山東省“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
山東省環(huán)境保護廳
2017年7月29日
附件
山東省“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
為貫徹落實山東省委、省政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明和生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)的決策部署，妥善處置危險廢物，實現(xiàn)危險廢物“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)，制定本規(guī)劃。
一、處置現(xiàn)狀與存在問題
(一)危險廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀
1.工業(yè)危險廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀
我省是危險廢物產(chǎn)生大省，危險廢物基數(shù)大，種類多，分布廣。2015年全省工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)10117家，分布在全省17市，除無含碲廢物、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外，其他類別危險廢物均有涉及。全年共產(chǎn)生危險廢物1548萬噸，其中造紙黑液964萬噸(主要由產(chǎn)生單位自行處置利用，自行處置利用率接近100%，在分析危險廢物產(chǎn)生與處置情況時將其排除在外)，其他危險廢物584萬噸。
從產(chǎn)生行業(yè)看，共涉及33個主要行業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)在全省產(chǎn)生量中占比高，達到24.9%；其次是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，占比24.0%；排在第三位的是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，占比12.0%；建筑安裝業(yè)產(chǎn)生量小，僅占全省產(chǎn)生量的0.0002%。
從產(chǎn)生企業(yè)規(guī)模看，主要集中在產(chǎn)生量較大的少數(shù)企業(yè)。產(chǎn)生量在1000噸以上(含1000噸，下同)的企業(yè)236家，占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的2.9%，產(chǎn)生562.3萬噸，占總產(chǎn)生量的96.2%；產(chǎn)生量在100噸以上、1000噸以下的企業(yè)527家，占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的6.6%，產(chǎn)生17.8萬噸，占總產(chǎn)生量的3%。年產(chǎn)生量10噸以下的企業(yè)數(shù)占產(chǎn)生企業(yè)總數(shù)的78.2%，但產(chǎn)生量僅占全省產(chǎn)生量的0.15%。
從產(chǎn)生區(qū)域看，主要集中在煙臺、淄博、臨沂、濰坊、東營、濱州、濟南、菏澤、德州9市，占全省產(chǎn)生量的90.8%。煙臺市產(chǎn)生量大，達196.8萬噸，占全省的33.7%；其次是淄博市，占20.9%；排在第三位的是臨沂市，占15.0%；威海市產(chǎn)生量小，為1.9萬噸，占0.3%。
從危險廢物的種類看，無機氰化物廢物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物、焚燒處置殘渣、醫(yī)藥廢物、精(蒸)餾殘渣、廢礦物油、廢有機溶劑、廢鹵化有機溶劑、其他廢物11類危險廢物的產(chǎn)生量較大，占全省產(chǎn)生總量的92.9%。按產(chǎn)生量從大到小順序，排在前3位的危險廢物分別是無機氰化物廢物、廢酸、廢堿，分別占全省產(chǎn)生量的32.5%、16.3%、15.7%，總量占全省的64.5%。
無機氰化物廢物主要分布在煙臺、臨沂2市，分別占全省的90.0%、8.8%。廢酸主要分布在淄博、煙臺、濱州、濟南、日照、萊蕪、聊城、棗莊8市，總量占全省的95.1%，其中淄博市產(chǎn)生量大，占全省的39.2%；其次是煙臺市占15.0%，濱州市占11.7%。廢堿主要分布在臨沂、菏澤、淄博、德州4市，總量占全省的97.3%，其中臨沂市產(chǎn)生量大，占全省的65.4%；其次是菏澤市占13.7%、淄博市占10.4%。
2.工業(yè)危險廢物利用處置現(xiàn)狀
2015年我省共有96家工業(yè)危險廢物利用處置經(jīng)營企業(yè)，危險廢物年利用處置能力416萬噸，實際利用處置231萬噸。從企業(yè)自行利用處置情況看，全年利用處置315.7萬噸，其中綜合利用116.7萬噸、處置199萬噸。從造紙黑液的利用處置情況看，造紙黑液產(chǎn)生量964.1萬噸，企業(yè)自行處置964.0萬噸，自行處置率99.9%，累計貯存1.0萬噸。
從危險廢物種類看，全省具有處置資質(zhì)的危險廢物類別共39種，其中無機氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險廢物的處置能力能夠滿足處置需要，焚燒處置殘渣、含鋇廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。
從各市處置能力看，設(shè)計處置能力大的前7個市分別是煙臺、淄博、東營、菏澤、聊城、濰坊和青島，占全省處置能力的93%。其中煙臺市處理能力大，占全省處置能力的48%。截止2015年底，濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濱州7市能夠處置的危險廢物類別較多，一般在8種以上；東營、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、菏澤、威海9市能夠處置的危險廢物類別較少，一般在4種以下，萊蕪市沒有獲得危險廢物經(jīng)營許可的企業(yè)。17市均不同程度的存在處置類別、數(shù)量等能力的缺失。
3.醫(yī)療廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀
全省11508家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，產(chǎn)生醫(yī)療廢物6.4萬噸。其中感染性廢物產(chǎn)生量大，占產(chǎn)生總量的86.8%，損傷性廢物產(chǎn)生量次之，占11.0%；病理性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物三者合計占2.2%。從產(chǎn)生區(qū)域看，主要集中在濟南、青島、煙臺3市，產(chǎn)生量占全省的38.5%。2015年，全省17市均建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，年設(shè)計處置能力6.9萬噸，實際處置醫(yī)療廢物6.4萬噸。
