【中國環保在線 原創視點】與補貼退坡形成鮮明對比的是,新能源汽車產業正逐步邁入“雙積分”時代。在日前印發的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》中明確指出,削減傳統汽車產能油耗與加大新能源汽車產銷力度,將成為未來國內車企發展的“必備技能”。一時間,本就喧囂的新能源汽車市場再次引來各方關注目光。
“雙積分”攪動下迎拐點 新能源汽車將駛向何方
進入2017年,后補貼時代的新能源汽車產業注定不平凡。繼騙補問責風波、資質準入門檻、產能釀變新風向后,一部被稱為“雙積分制”的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(下文簡稱“管理辦法”)終敲定。至此,新能源產業鏈再啟波瀾。
在實現“由大到強”的新能源汽車道路上,這部定于2018年施行的汽車新政有何意義?對新能源汽車產業影響幾何?能否對新能源車企起到積極正向效應?
顧名思義,“雙積分”即油耗積分與新能源汽車積分。按照此次印發的《管理辦法》,國內乘用車企業不僅要持續發力降低傳統制造期間的油耗難題,更要著力將新能源汽車視為未來發展的必由之路。據時代周報日前的報道消息稱,僅在2018年—2020年三個年度內,新能源汽車積分比例要求分別是8%、10%和12%,當年不達標的車企需要購買積分。
“為提升汽車節能水平,建立節能與新能源汽車管理的長效機制,促進汽車產業健康發展,緩解能源和環境壓力。”由工業和信息化部日前印發的《管理辦法》,開宗明義確定了新能源汽車的戰略產業定位。據悉,《管理辦法》旨在通過調控性政策,在實現傳統汽車制造實現節能降耗技術應用的同時,并鼓勵乘用車企大力研發新能源汽車,進一步完善國內車企從節能降耗到綠色發展的供需轉型升級。
“踐行‘雙積分’,是踐行中國工業制造4.0的綠色發展理念,減少車企污染物排放,推進中國制造由大到強的具體實踐。”在眾多業界資深人士看來,《管理辦法》的出臺進一步凸顯出新能源汽車產業未來發展的必由之路。簡單的說,也就是車企若要健康穩定的發展,就必須通過產銷足量的新能源汽車或降低傳統汽車燃油耗量。因而,將“雙積分”上升至頂層設計層面,彰顯出國家對車企綠色、低碳的既定命題,也將使得汽車整體產業鏈走向清潔能源的方向。
在定位環節,以新能源汽車為主要形式的綠色理念將成為未來車企的主流方向;在生產環節,運用節能降耗的創新技術、削減傳統汽車制造的排污產量,將會獲取更多正積分;在流通環節,完善新能源車二手車的價值評估體系;在產業鏈“后一公里”,即以車企節能降耗的品質供給、新能源汽車終端消費模式。可以預見的是,已近覆蓋我國汽車制造全產業鏈的“綠色智造”體系正逐步加快構建。
在硬幣的另一面,是汽車市場喜憂參半的觀望態度。迄今,源自“中國制造”的新能源汽車產銷量已占據市場的近半壁江山,并躋身至大的新能源汽車市場。國內機構認為,旨在助推產能的《管理辦法》,對新能源汽車產銷量做出了相應的固化指標。同時,面對市場競爭漸劇的新能源汽車產業,強化自主創新技術將被視作車企突圍的*,而這也將令整體產業鏈收益率大獲裨益。
而這也意味著,面對新一輪增長爆發期,新規將從正向上促使新能源汽車迎來更多涌入資本,加速汽車市場板塊的自主研發實力,以實現更為多元化的新能源汽車應用拓展。另一方面,則是源于對新能源汽車產能過剩的擔憂。面對此起彼伏的利好政策,更多企業選擇在新能源汽車市場加速跑馬圈地。
迄今,急速增加的新能源汽車產量已逼近拐點。據科技部的公開數據顯示,從2016年3月到2017年5月,國家發改委已核準15家企業進入純電動乘用車項目,新建汽車產能近90萬輛。加之傳統制造車企、互聯網企業、乘用車企等各路人馬“競折腰”,國內新能源汽車產能將令人側目。也正基于此,若是對新能源汽車產銷量“一刀切”,部分車企甚至會選擇庫本銷售,從而導致新能源汽車市場低價競爭的亂象。
機遇已經來臨,站在十字路口的新能源汽車路向何方,不妨拭目以待。但可以預見的是,不論產能擴張,亦或監管定調,練就一身“干貨”都將是車企行穩致遠的必由之路。
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