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【中國環保在線 固廢處理】我國作為農業大國，每年產生的秸稈高達上億噸，加之近年來對空氣質量的關注，在全面禁燒政策出臺之后，將秸稈進行資源化利用就成為了業內共識。如今，“秸稈資源化利用”連續兩年寫進政府工作報告，足以說明這項工作的重要性和緊迫性。
連續兩年入政府工作報告 秸稈資源化再獲提速
據有關資料統計，目前我國每年產生農作物秸稈約6億噸。每年夏秋季節，大量秸稈無序焚燒，產生大量煙塵和PM2.5，成為大氣污染的重要來源之一。
為提高大氣質量、保護生態環境、建設美麗中國，政府將秸稈禁燒作為近年來全國突出環境問題整治的重要內容。然而，年年禁燒仍然年年有人燒，秸稈禁燒一直是個棘手的問題。因此，秸稈資源化，提高秸稈綜合利用率成為業界共識。
在今年農業部公布的《“十三五”農業科技發展規劃》中，明確規定將秸稈等農業廢棄物資源化利用列入重大科技任務。同時，農業部表示，將集成創新一批技術先進、切實可行的資源化利用技術，使農作物秸稈綜合利用率達到85%以上。
3月7日，總理在政府工作報告時提出，要堅決打好藍天保衛戰，其中一項具體舉措，就是要“加快秸稈資源化利用”，引發代表熱議。
事實上，秸稈這一綠色再生資源的資源化利用已經連續兩年寫進政府工作報告，從2016年“鼓勵秸稈資源化利用”到今年提出“加快秸稈資源化利用”，一詞之變，說明這項工作的重要性和緊迫性。
過去的一年，在各級政府部門的積極推動下，全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進展，特別在推進秸稈資源化利用方面，安徽、湖南、陜西、河南等地紛紛研究并出臺完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，通過市場化和行政手段，促進了秸稈的綜合利用。
雖有成效，但秸稈資源化利用目前還存在諸多難點，主要表現在：“秸稈還田”過度；秸稈“收儲運”環節復雜，成本較高；秸稈綜合利用產業化進度緩慢；缺乏相關政策法規。正因為如此，秸稈還未真正做到向綜合利用方向的轉型。
對于農民來說，焚燒秸稈是簡單快捷的處置方法，除了還田，其他的利用方式需要打捆運輸，還增加成本。沒有利益，甚至可能賠本，誰愿意自找麻煩額外勞動？這也是為什么綜合利用提了這么多年，農民還是愿意一把火燒了？歸根結底，還是因為秸稈的經濟價值依然沒有被社會承認。
對此，全國人大代表、中聯重科副總裁王金富在兩會期間提出，應充分發揮農業裝備優勢，加快推進農作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用，讓農民真正有利可圖。
全國人大代表周洪宇建議，國家建立秸稈焚燒綜合治理聯席會議機制，統一部署，綜合治理秸稈焚燒問題。通過政策引導，疏堵結合，加大秸稈回收與綜合利用力度。
全國政協委員朱玉華提出，要加強秸稈綜合利用，特別是在秸稈焚燒嚴重地區，加大對生物質發電項目建設支持力度，優先將生物質發電企業納入國家新能源補貼目錄，縮短補貼周期，鼓勵企業發展。
秸稈具有幾千億的價值，是十分寶貴的資源，因此，做好秸稈綜合利用，對于提高農業效益、促進資源節約、保護生態環境、防止大氣污染意義重大。但是，要真正實現資源化利用，變廢為寶，需要匯集政府、企業、農民、社會多方智慧和力量推進。
