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2016中國新能源汽車年度記憶 重塑中產業獲新生
“擼起袖子”加油干!在歷經去年持續發酵的“騙補”沖擊波后,這是新能源汽車在新歲伊始允下的承諾。
2016,中國新能源汽車的爆發元年,也是其從產品導入期走向成長期的關鍵年。隨著近年來霧鎖迷城漸成常態化,新能源汽車產業良性發展更是尤顯刻不容緩。據《證券日報》報道,國家能源局副局長鄭柵潔在日前召開的電動汽車百人會上曾公開表示,解決霧霾主要依靠能源結構轉型和清潔能源的替代,加快推廣應用新能源汽車就是其中重要一環。
另據工信部消息,僅在2016年,我國新能源汽車產銷逾51萬輛與50萬輛,連續兩年產銷量居世界首位。在眾多業界人士看來,受益政策與市場雙輪驅動,我國新能源汽車產業發展取得了積極進展。截至目前,我國累計推廣量已超過余百萬輛,占市場飽有量的的半壁江山。在配套產業鏈方面,我國在去年新建公共充電樁超10萬個,這一數字是2015年的10倍。
在產銷量規模日臻提升的同時,新能源汽車技術水平亦得到了顯著提升。據新華社報道,目前,動力電池單體能量密度與2012年相較提升了1.7倍,價格下降了60%。純電動汽車的動力性、經濟性、安全性以及舒適性,已基本滿足公眾日常出行剛性需求,社會熱刻度也有明顯提高。同年,比亞迪、吉利、北汽等多家中國車企進入新能源乘用車前十,并實現了技術、服務、設備的協同“出海”。
然而,作為新興戰略產業,新能源汽車亦有自己的“成長煩惱”。一邊是核心技術缺乏、充電設施建設不足等老生常態的行業痼疾,另一方面新問題浮出水面:部分企業過度依賴補貼政策,行業準入門檻與監管體系仍有待補齊短板。不少人擔憂,隨著2020年扶持補貼退出歷史舞臺,漸入黃金時代的新能源汽車能否延續高景氣發展態勢。
補貼,無疑是2016新能源汽車高歌猛進的主旋律。為了拿到高額的補貼,一些企業鋌而走險,不惜通過造假騙取財政補貼資金。為此,新能源汽車推廣應用財政補貼終在2016年尾現出廬山真面目。在四部委聯合印發的《調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中明確,將通過整完善推廣應用補貼政策、落實推廣應用主體責任、建立懲罰機制等,補齊新能源汽車補貼“洼地”。
2017年,除燃料電池汽車外,國家對各類車型2019—2020年中央及地方補貼標準和上限,在現行標準基礎上退坡20%。再加上地方補貼相應退坡,新能源車的總補貼退坡幅度甚至可達40%。輿論認為,在產業補貼日漸退坡直至消退的同時,將倒逼一些中小型新能源車企進行深度整合,以此倒逼新能源汽車產業技術創新、降低成本。
也就在收緊“福袋”之際,新能源汽車再迎產業新政。工信部日前正式印發《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》,提升新能源車企自主技術創新能力,被視作此番新規的重中之重。據工信部相關負責人指出,《管理規定》從三方面對生產企業提出更為嚴格的準入標準,即要求新能源汽車生產企業具備設計研發、生產制造、產品生產一致性的保障能力;建立產品運行安全狀態監測平臺;明確新能源車企的懲處力度。
因此,如何創新求變成了“十三五”期間新能源車企的首要命題。就技術路線而言,在中國工程院院士楊裕生看來,補貼退坡、直至取消已經成為定局?;诖?,新能源汽車必須轉變觀念,苦練內功,提升企業價值內核,構建主導培育市場的話語權。與楊裕生有著同樣觀點的,還有廣汽乘用車新能源分公司副總經理許俊海。許俊海指出,脫離政策襁褓的新能源汽車,終將取決于核心競爭力,如何提升自身的技術水平,將是未來洗牌期的制勝法寶。
而從外部市場環境來看,工信部部長苗圩進而指出,未來新能源汽車產業擬加強產能調控,提升技術準入門檻,謹防低水平重復建設。針對目前的發展困境,工信部將進一步完善產業監管機制,并在新能源汽車推廣專項督查中持續發力。其中包括加快建立新能源汽車積分管理制度,建立新能源汽車市場化發展的長效機制,推動出臺道路法規,建立問題企業懲罰性賠償和市場退出機制在內的六大供給側改革業已浮出水面。
“打造中國制造第四張‘走出去’金名片。”對于新能源汽車未來駛向何處,北京汽車集團董事長徐和誼篤定道。
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