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【中國環保在線 固廢處理】近年來，跨省傾倒垃圾已經成為了一個社會頑疾，媒體曝光不斷，執法機關也多次查處，但是似乎依然難以遏制這一犯罪行為。這其中的利益糾葛值得深思。業內認為，阻斷“垃圾漂流”的奇幻旅程，關鍵還要從源頭上著手，堵疏結合，方可根除病癥。
據央視新聞報道，江蘇省太倉海事局于12月18日查獲兩艘涉事貨船“魯濟寧貨4155”和“長虹機568”。涉事輪船從浙江海鹽裝載了近2000噸生活垃圾，行駛至長江太倉段進行非法傾倒。事件發生后，江浙滬三地聯手開展清污排查工作，江蘇太倉市立即啟動應急預案，關閉長江水源地取水口，啟用應急水源。目前，浙江警方抓獲11名長江口非法傾倒垃圾涉案人員，案件正在全力偵辦中。
污染物漂浮，垃圾拍岸，不敢相信這就是母親河長江的遭遇。然而，這樣令人觸目驚心的景象就在人們眼前發生。城市垃圾問題日益突出，以鄰為壑、異地傾倒，已經成為某些地方擺脫垃圾困境的一種“突圍方式”。
“異地傾倒垃圾對當地環境會造成極大破壞，尤其是將垃圾直接傾倒于對周邊環境影響極大的河流、海域等公共區域，造成整條河流和整片海域污染，其環境污染后果極其嚴重。”中國社會科學院生態文明研究智庫資源節約與綜合利用研究部主任王業強指出。
近年來，異地偷倒垃圾事件一再上演，這種行為已形成一個操作隱秘、分工細化的黑色產業鏈。從個人和企業而言，把垃圾運走后隨意傾倒，能夠使自己的金錢利益大化。目前，垃圾處理費用基本由兩部分組成：轉運費和處理費。當不法企業或個人把垃圾跨省轉運并隨意傾倒在江河湖泊時，不法人員把垃圾處置成本降到了低，獲利更加豐厚。正是由于對利潤的追逐，造成了異地傾倒垃圾屢打不絕的局面。
以先前曝光的“太湖垃圾偷倒事件”為例，船主“運一船垃圾約2000元，利潤是其他同等運輸的數倍”，“中間人可以從中獲利至少30元/噸，卸載垃圾、填埋垃圾的人員也能分得一杯羹”。暴利令無良企業唯利是圖，無德之人利欲熏心，而這種野蠻行徑能屢屢得手又和監管部門無所作為甚至放任有關。
中國環保在線認為，利益驅動只是表層原因，深層原因則是城市垃圾處理能力的欠缺。住建部的一項調查數據表明，全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍，全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬畝，而處理的方式更多只是簡單的填埋。有報道稱多年來以人多地少著稱的上海市垃圾處理能力已經接近飽和，多余的垃圾只能運往外地處置。城市自身難以處理海量的垃圾，垃圾外運則成為必然的選擇。
肥水不流外人田，垃圾卻傾他人地!面對越來越猖狂的垃圾異地傾倒事件，各地又該如何見招拆招，堵住“以鄰為壑”的排污口？
“強調協同共治，一方面是企業的行業協會應當把環境保護方面的自律，作為行業自律的重要內容去抓。真正在環境保護方面做到人人有責。另一方面，加大環境保護公益組織、消費者協會，對于這種環境污染企業的社會監督的力度。必要的話提起公益訴訟。普通的消費者和百姓，也有權通過互聯網的方式，及時曝光、揭露一批這種以鄰為壑的到外地傾倒垃圾的行為。打造一個二十四小時全天候，三百六十度，跨地域、跨部門的異地傾倒垃圾的監管合作的天網。”中國人民大學法學院教授劉俊海說。
對付跨區域污染行為，就要打破環保執法地域區隔，加強環保信息共享。對每一批垃圾和污染物處理，都要建立臺賬、全程追蹤，不能讓任何污染物處于監管視野之外。要做到這些，除了監管力量要給力、執法部門要真作為，還要發揮社會力量和公眾監督的作用。然而，不可否認，只用堵的方法難以根治垃圾傾倒亂象，根本的還是需要采取多種方法提升垃圾處理的能力。相信通過疏堵結合的辦法，隨意傾倒垃圾的亂象一定能夠得到遏制。
(參考資料：中國產經新聞/賈麗瑋、央視新聞、金羊網/磊磊、廢舊網等)
