被光伏電站競價(jià)血拼傷透了心?
緊鑼密鼓推進(jìn)的“超級”基地計(jì)劃,將改變這一做法對光伏產(chǎn)業(yè)帶來的“傷痛”。
來自媒體的報(bào)道消息稱,國家能源局正在聯(lián)合相關(guān)部門,即將推出升級版的“超級”——光伏前沿技術(shù)示范基地,對已具備大規(guī)模量產(chǎn)能力但產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
與現(xiàn)行的“”基地各企業(yè)競標(biāo)模式不同,“超級”將推基地申請模式,由掌握先進(jìn)技術(shù)的光伏制造企業(yè)和一到兩家投資企業(yè)組成聯(lián)合體,共同來參與基地申請,基地建設(shè)不再讓企業(yè)競標(biāo)。
新的做法將有助于突破光伏產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)鎖定”瓶頸,不再以殘酷價(jià)格競爭來決定企業(yè)命運(yùn),依靠低成本惡性競爭的企業(yè)將沒有機(jī)會(huì),真正掌握先進(jìn)技術(shù)和擁有制造優(yōu)勢、資金優(yōu)勢的企業(yè)將處于有利地位。超級時(shí)代,將是“大象賽跑”的時(shí)代。
競價(jià)之殤:一場沒有贏家的游戲
中國光伏電力長期執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)政策,依照不同的光照條件分為三大資源區(qū),目前各類資源區(qū)電價(jià)分別為0.8元、0.88元和0.98元。
在今年5月30日,國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)【2016】1163號文,引入了市場化競價(jià)機(jī)制。對于普通光伏電站,鼓勵(lì)采用競爭方式配置項(xiàng)目,而對于基地則“必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項(xiàng)目,且電價(jià)(或度電補(bǔ)貼額度)應(yīng)作為主要競爭條件”。
這樣的規(guī)則設(shè)置下,使得企業(yè)招標(biāo)中將電價(jià)比拼作為了重要的發(fā)力點(diǎn)。
山西陽泉競標(biāo),協(xié)鑫報(bào)出了0.61元/kwh的低價(jià);隨后,在包頭競標(biāo)中,華電和青島昌盛報(bào)出0.52元/kwh的更低價(jià);而在三類資源區(qū)的兩淮競標(biāo)中,力諾報(bào)出0.65元/kwh的價(jià)格……
2016年10月25日,內(nèi)蒙古烏海招標(biāo)競價(jià)結(jié)果出爐,英利直接報(bào)出來0.45元/kwh的低價(jià),而協(xié)鑫與晉能也分別報(bào)出了0.48元/kwh的低價(jià),在這場基地招標(biāo)的收官之戰(zhàn)中,直接將電價(jià)拉到了“4”時(shí)代。
這一系列低價(jià)競標(biāo),引起了業(yè)內(nèi)的慌亂,更遭到了廣泛非議與抨擊:這種報(bào)價(jià)方式是典型的惡性價(jià)格戰(zhàn),是自殺玩法,對行業(yè)發(fā)展極其不利!用行業(yè)人士的說法,低價(jià)競標(biāo)是典型的“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”。
來自媒體的報(bào)道消息稱,這一問題已引起了能源局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)的重視,希望真正是的樂園,而不是低價(jià)者的沃土,這正是“超級”方案提出的初衷。目前,具體的名稱還在議定中,終可能是以“前沿技術(shù)示范基地”的名義推出。
超級之戰(zhàn):哪些技術(shù)真正領(lǐng)跑?
對于即將推出的“超級”基地,雖然目前還沒有正式的文件推出,但各大光伏企業(yè)已經(jīng)在積極行動(dòng),拿出自己的看家本領(lǐng),動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源來四處活動(dòng)。
近期一家大型光伏制造企業(yè)就由企業(yè)一把手親自帶隊(duì),前往某市拜會(huì)當(dāng)?shù)氐闹饕I(lǐng)導(dǎo),就申請“超級”基地尋求支持,希望地方政府撥出萬畝土地,并在項(xiàng)目申報(bào)上幫忙跑關(guān)系,而企業(yè)則會(huì)在當(dāng)?shù)啬贸鰯?shù)億元來設(shè)廠投資。
對于這樣子的“光伏制造企業(yè)+投資企業(yè)+地方政府”的捆綁式合作,決定了“超級”真正會(huì)成為巨人之間的游戲。沒有足夠的產(chǎn)品制造能力,也沒有豐富政府資源的光伏企業(yè),將沒有任何機(jī)會(huì)從中分羹,后只能去一般基地去血拼價(jià)格。
當(dāng)然,對于參與申報(bào)的大型企業(yè)來說也并非易事,技術(shù)的比拼將更加艱難。超級技術(shù)選拔并不是對已有的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行評比來定,而是要選擇有本質(zhì)性提升和改變的新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。
目前,晶體硅太陽電池的先進(jìn)技術(shù)主要有PERC太陽電池、黑硅太陽電池、N型雙面電池、MWT太陽電池、HIT太陽電池、IBC太陽電池等,先進(jìn)的組件技術(shù)主要有雙玻組件、1500V組件、智能組件和疊瓦組件等,“超級”扶持的技術(shù)很可能是從這些技術(shù)里面選出。
但是,如何優(yōu)選這些技術(shù)?這也是一個(gè)大難題。有政策建議者提成,還是以設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)然后分項(xiàng)評分來做篩選,發(fā)電效率相關(guān)指標(biāo)會(huì)是重要的考慮因素。
那么,終會(huì)有哪些技術(shù)成功入選呢?
原標(biāo)題:光伏“超級”將推新玩法基地申請模式化解低價(jià)競爭“頑疾