教育與監管“雙管齊下” 探索新型垃圾分類之路
本月初,北京市城市管理委員會發布消息,將設置垃圾“分類、分質、分時”收運試點,促進居民源頭分類,同時將探索設置垃圾“不分類、不收集”懲戒試點。但是自垃圾分類試點開展以來,進度緩慢,現狀不容樂觀。
每每談及垃圾究竟該怎么分類,不同垃圾屬于哪種分類標準,絕大多數市民還是一頭霧水。殊不知,在16年前,北京、上海等8個城市早已成為批垃圾分類處理試點城市,這么多年過去了,大多數試點結果卻還停留在起點,在原地踏步。
面對16年間垃圾分類試點的推進,人民日報何鼎鼎撰文總結:“垃圾分類有倡議、缺標準,有試點、少管理,進展遲緩。”
雖然很多垃圾桶上面清晰地寫著“可回收”、“不可回收”的字樣,但是究竟什么樣的垃圾算是“可回收”、什么又算是“不可回收”?它們模糊的界定讓人一頭霧水。另外,許多的分類垃圾桶成了假把式,中看不中用,表面上看分類清晰,實則容量不夠、清運不及時,甚至分好類的垃圾一上垃圾車又混在一起了。
終導致“垃圾分類”成了一句有名無實的空話。
業內人士認為,若要真正從根源上解決市民的垃圾分類問題,一方面就是注重垃圾分類意識的培養,也就是重視教育;另一方面就是對居民處理垃圾的行為進行有力的監管和引導。
如果公眾教育和監管得當,居民便會意識到垃圾分類的意義所在,即通過分類讓垃圾減量,為城市減負,優化人們的生活環境。而對未成年人垃圾分類意識的培養更為關鍵。16年試點,假如一開始就從幼兒園抓起,當年的孩子如今都踏入社會了,垃圾分類意識也應該早已深入這一代人的心中了。
日本、德國的垃圾分類受人稱贊,不僅離不開詳細的垃圾分類標準、針對不同垃圾確定的收集日制度,更得益于從幼兒園起就要學習垃圾分類的“開學課”。在日本,類似居委會的“町內會”有一項重要的職責,就是對居民生活習慣進行監督。
對于中國這樣的生產消費大國,如何分配好生產、消費的剩余物,尤其重要。常言說:“垃圾只是放錯了地方的資源”,將這些資源合理收集分配好,才能利用它們創造更多的價值。
我國“十三五”規劃綱要提出“推進生產和生活系統循環鏈接”“健全再生資源回收利用網絡,加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接”,而這門“城市精細化管理”的任務,需要更多社會力量的參與,通過聯動的方式,做到教育和監管“雙管齊下”,才能走出一條適合我國國情、成本可控、成果可見的垃圾分類之路。
(原標題:央廣時評:不盡人意的垃圾分類試點16年)