【中國環(huán)保在線 地方新聞】每到冬季，京津冀大氣質(zhì)量便令國人牽掛。然而毗鄰京津冀的聊城市空氣質(zhì)量也不容樂觀，2015年，除二氧化硫外，可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、氮氧化物三項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，因此對(duì)于聊城市大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;散煤的防治工作刻不容緩、勢在必行。

　　　　PM2.5爆表、霧霾圍城、市民戴口罩掩面匆匆而行……這是近幾年來，每到冬季常見的場景。大氣污染形成的霧霾在蠶食著人們的健康，成為人們心中永遠(yuǎn)的痛。
　　
　　有病就得治，治病需良藥。為改善大氣質(zhì)量，抓好大氣污染防治，聊城委、市政府多次研究，并將改善大氣質(zhì)量寫進(jìn)2016年政府工作報(bào)告：“推行煤炭清潔利用，嚴(yán)控燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取締燃煤小鍋爐，推廣新型采暖模式……”市經(jīng)信、環(huán)保、交通、工商等部門迅速行動(dòng)，推動(dòng)散煤治理工作深入開展，大打一場阻擊霧霾的“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”。
　　
　　散煤直燃直排冬季重度霧霾的元兇
　　
　　每到冬季，京津冀大氣質(zhì)量便令國人牽掛。然而毗鄰京津冀的聊城市，空氣質(zhì)量也不容樂觀，2015年，除二氧化硫外，可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、氮氧化物三項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，聊城市的大氣污染防治工作刻不容緩、勢在必行。
　　
　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2015年，聊城市散煤使用數(shù)量為100萬噸左右，進(jìn)行登記備案的煤炭經(jīng)營企業(yè)共有104家，燃煤企業(yè)儲(chǔ)煤場地46處。民用散煤直燃直排、低空排放，且多為高硫、高灰、低熱值的劣質(zhì)煤炭，污染物排放量相當(dāng)于電煤的10倍，是空氣的重要污染源，一到冬季無疑成了聊城大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，對(duì)環(huán)境質(zhì)量危害極大，并且散煤使用面廣，涉及千家萬戶，治理難度大，任務(wù)異常艱巨。“我們要金山銀山，更要綠水青山。”從今年年初開始，市委、市政府下決心進(jìn)行散煤治理和推廣潔凈型煤，堅(jiān)決阻止“供暖性霧霾”的出現(xiàn)，保護(hù)全市人民的身心健康。這是本市的工作目標(biāo)，也是聊城百姓的夢想。
　　
　　強(qiáng)力阻擊聊城向煤污染宣戰(zhàn)
　　
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。這場散煤治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)注定是一場硬仗，也是一場必勝的戰(zhàn)役。
　　
　　1月18日,聊城市政府第47次常務(wù)會(huì)議討論通過了《聊城市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤炭清潔利用監(jiān)督管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《辦法》、《實(shí)施意見》)。2月4日，市政府和政府辦公室分別印發(fā)了上述文件，并規(guī)定《辦法》于2016年3月6日起施行。同時(shí)，市政府辦公室還一并印發(fā)了《聊城市煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求》。自此，聊城市正式打響了煤炭清潔利用的槍，這也標(biāo)志著聊城市煤炭清潔利用進(jìn)入法治化監(jiān)管的新開始。
　　
　　為確保工作落實(shí)，市政府成立了由副市長任組長，經(jīng)信、環(huán)保、交通、工商、城管、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、公安等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的聊城市煤炭清潔利用監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為散煤治理工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
　　
　　徐景顏書記、宋軍繼市長先后對(duì)聊城市散煤治理作出了重要批示。到目前為止，聊城市共召開了8次散煤治理工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，洪玉振副市長定期聽取匯報(bào)，安排部署工作，并親自帶隊(duì)赴邯鄲、邢臺(tái)、德州考察學(xué)習(xí)煤炭清潔利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，市經(jīng)信委對(duì)標(biāo)先進(jìn)地市，發(fā)揮擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)出擊作為，深入開展調(diào)研。對(duì)全市2015年散煤用量進(jìn)行了調(diào)查摸底，下達(dá)了2016年潔凈煤配送任務(wù);研究制定了《散煤治理工作安排》《聊城市散煤治理工作考察報(bào)告》《聊城市潔凈煤加工配送實(shí)施方案》《東昌府區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)潔凈煤加工配送實(shí)施方案》，給市委、市政府提出了可行性工作建議。同時(shí)，建立了定期通報(bào)制度，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)工作調(diào)度，截至目前共發(fā)文通報(bào)了7次全市散煤治理情況。
　　
　　疏堵結(jié)合部門協(xié)作保碧水藍(lán)天
　　
　　有一種態(tài)度叫認(rèn)真，有一種責(zé)任叫擔(dān)當(dāng)，有一種精神叫奉獻(xiàn)，有一種團(tuán)隊(duì)叫協(xié)作。市經(jīng)信委積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與工商、交通、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保、宣傳等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步推進(jìn)煤炭清潔利用，助力生態(tài)聊城建設(shè)。
　　
　　為使工作規(guī)范有序開展，先后制定了《聊城市“禁燃區(qū)”內(nèi)散煤經(jīng)營業(yè)集中整治方案》《聊城市煤炭運(yùn)輸車輛綜合整治方案》等多個(gè)文件。市經(jīng)信委積極督促各縣(市、區(qū))加快潔凈煤加工配送體系建設(shè)。市交通局牽頭組織在進(jìn)入聊城市各主要路口警務(wù)站、治超站設(shè)立潔凈煤檢查站，重點(diǎn)檢查散煤運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵拋灑、超限超載、煤炭質(zhì)量等。市工商局成立了督察組，督導(dǎo)散煤經(jīng)營戶清理取締工作。全市禁燃區(qū)內(nèi)散煤經(jīng)營戶26戶，已取締3戶。禁燃區(qū)外39戶，正在逐步取締。東昌府區(qū)和三個(gè)市屬開發(fā)區(qū)都對(duì)散煤經(jīng)營戶提出了停止進(jìn)貨、處理存貨、8月底停業(yè)的目標(biāo)要求。市召集檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)研究、部署潔凈煤質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，正在與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)研究落實(shí)煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查使用文書樣式。市環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于劃定市城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，在禁燃區(qū)內(nèi)堅(jiān)決禁止燃煤的加工使用。
　　
　　良好的生態(tài)環(huán)境是公平的公共產(chǎn)品，是普惠的民生福祉。在綠色發(fā)展已經(jīng)成為“十三五”關(guān)鍵詞的大背景下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聊城市散煤治理一定能取得圓滿成功。
　　
　　原標(biāo)題：散煤治理：一場阻擊霧霾的“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”