【中國環保在線 會議論壇】近十幾年來，隨著我國工業化、城鎮化和現代化的推進，人們對資源的需求只增不減，但是資源供需矛盾日益突出，環境壓力越來越大。通過垃圾資源化利用，使其都能夠回用起來，已成為當前轉變經濟增長方式的迫切需求。近日，國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興在2016硅谷高科技創新˙創業峰會（北京）暨產業互聯網大會說道：“不同的垃圾處理面積是不一樣的。面積越大，對自然界的損害和沖擊就越大；面積越小，對自然界沖擊越小。我們沿著金字塔往上爬，能把人類眾多的廢物垃圾重新變成東西。”

“垃圾圍城”難題待解
　　
仇保興曾表示，我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%至40%。據對磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑施工材料損耗的粗略統計，在每萬平米建筑的施工過程中，僅建筑垃圾就會產生500至600噸；每萬平方米拆除的舊建筑，將產生7000至12000噸建筑垃圾，而中國每年拆毀的老建筑占建筑總量的40%。

近十幾年來，城市化進程的迅速推進，在高樓林立的城市背后，基礎設施建設、房地產開發、舊城區改造過程中，大批舊建筑的拆除產生數量巨大的建筑垃圾。同時，偷倒建筑垃圾的情況也屢禁不止，建筑垃圾大有圍城之勢。

以北京為例，其每年產生的建筑垃圾多達4000萬噸。未來數年，因我國加速推進城鎮化，因此建筑垃圾排放量會越來越大。

“目前，國內建筑垃圾主要來源于拆遷房、企業改造、商品房等。但是就國內房地產行情而言，市場需求熱度不減，也就注定了建筑垃圾比重將居高不下。”中國化學工程第三建設有限公司技術員李翔表示。

“建筑垃圾的堆積與閑置，不僅占用了大量土地，造成環境污染，也是對資源的巨大浪費。”蘇寧置業土建工程師李曉濱在接受媒體采訪時說道。

值得一提的是，國內的建筑垃圾變廢為寶的層次不夠高。究其原因，李翔認為，一方面建筑垃圾集中處理所需要的成本較高，包括運輸成本、儀器設備購買及維護、后期新產品研發等；另一方面，國內就建筑垃圾領域，政府部門目前沒有系統、完全的管制起來，很多時候部分建筑垃圾直接就地解決，比如被用來填路。

而這種情況或許還會延續
　　
據業內人士分析，到2020年，我國還將新增建筑面積300億平方米，據此可估算，還將產生的建筑垃圾的總量接近18億噸。如此形勢之下，化解建筑垃圾圍城困局刻不容緩。

“他山之石”可以借鑒“固廢治理領域的進入門檻一直比較高，且國內整體行業發展尚不成熟，形成一條建筑垃圾再利用產業鏈并非易事。”李翔說：“相比國外一些企業，我國建筑垃圾在技術及裝備上仍較為落后，而國外起步早，可以做到先分類、后處理、再利用。”

古語有云，他山之石，可以攻玉。在國外，再生建筑骨料成為建筑垃圾循環再利用常態。

據了解，早在20世紀80年代，荷蘭就制定了有關利用再生混凝土骨料制備素混凝土、鋼筋混凝土和預應力鋼筋混凝土的規范。美國每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設，通過這種方式實現了再利用，再生骨料占美國建筑骨料使用總量的5%。在美國，68%的再生骨料被用于道路基礎建設，6%被用于攪拌混凝土，9%被用于攪拌瀝青混凝土，3%被用于邊坡防護，7%被用于回填基坑，7%被用在其他地方。

同樣，通過制定法律法規，來劃分建筑垃圾責任制度、明確政府、企業等合作所涉及的方方面面，也是一些國家在建筑垃圾處理這塊快速發展的有力助攻。

例如，日本從20世紀60年代末就著手建筑垃圾的管理并制定相應的法律、法規及政策措施，以促進建筑垃圾的轉化和利用。

韓國政府2003年制定了《建設廢棄物再生促進法》，明確了政府、排放者和建筑垃圾處理商的義務和對建筑垃圾處理企業資本、規模、設施、設備、技術能力的要求。更重要的是，規定了建設工程義務使用建筑垃圾再生產品的范圍和數量，明確了未按規定使用建筑垃圾再生產品的懲處細則。

雖然國外在建筑垃圾處理方面取得了實質性的成就，但是完全的“拿來主義”不可取，我國應該在借鑒的基礎上，結合實際情況，走出自己的建筑垃圾處理之路。

　“因地制宜”打破僵局
　　
據了解，當前約有20多家相對專業的企業進行建筑垃圾的再利用，主要生產建筑垃圾再生磚，全國再生利用率僅為5%左右。

國內對于建筑垃圾處理方式，“普遍停留在將其與生活垃圾集中進行填埋堆放，或將建筑垃圾作為建筑地基處理時的填筑材料。”但是，“堆放和填埋需耗用大量的征地及垃圾清運等經費，而建筑垃圾的搬運和堆放中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問題，又會進一步加重環境污染。”李曉濱表示。

為了保護生態環境和節約資源，建筑垃圾的高值化利用已成為社會亟須研究和解決的重要課題。垃圾是放錯位置的資源，把垃圾資源化，循環利用建筑廢棄物已經成為城市建設中經濟循環發展中必不可少的一步。

李曉濱指出，隨著道路與建筑業建設的迅速發展，天然骨料資源將日益枯竭，而磚混類建筑垃圾通過再加工處理可替代砂石資源用于道路建設。同時，利用建筑廢棄物生產再生混凝土是一種有利于節約資源，有利于環境保護的技術，可以減少天然骨料用量，解決建筑垃圾帶來的污染問題。

建筑垃圾循環再利用項目的落地過程曲折是業內的共識，對此，李翔提出自己的看法，他認為，考慮到建筑垃圾量有限，且運營成本較大，按區域劃分集中處理為宜。另外，還需政府牽頭推動建筑垃圾回收處理產業化，包括一些政策的落地、財政補貼、給企業地皮空間等，后期還需要城管加強建筑垃圾的管制。

“只有將各個關聯的部分連通起來，包括單位部門、政策、科研隊伍、產業化方向等都統籌規劃，才能事半功倍。”李翔強調。

建筑垃圾資源化在改善環境的同時，真正實現了一個建材行業的循環式發展，后期建筑垃圾產業化開拓空間較大。另外，行業的發展勢必會帶動勞動力的需求，建筑垃圾資源化企業的投建，也將會促進勞動力轉移，產生良好的社會效益。

原標題：變廢為寶 建筑垃圾資源化模式興起