【中國環(huán)保在線 各地政策】12月25日出臺的《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作實施方案》明確規(guī)定，到2020年，國控、省控重點危險廢物產(chǎn)生單位實現(xiàn)危險廢物利用、處置無害化，泉州全市醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。進(jìn)入“十三五”之后，方案將成為泉州市危廢處理持續(xù)推進(jìn)的規(guī)范。　　近年來，危險廢物處理已經(jīng)日漸成為我國生態(tài)文明建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大阻礙之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，泉州市出臺《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作實施方案》，對今后危廢管理工作進(jìn)行了規(guī)范與指引，有望稱為我國為廢處理的典范。
　　
　　早在2015年10月，福建省政府專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的意見》，2017年底前，漳州、泉州、三明、龍巖、寧德5市各建成1個危險廢物綜合處置設(shè)施及填埋場；要求2018年底，福州市要再建成1個；2019年，莆田也建成1個。2017年底前，危險廢物從產(chǎn)生到處置，實現(xiàn)全過程信息跟蹤和可追溯。“十三五”期間，每年在省級預(yù)算內(nèi)投資中安排不少于1000萬元，用于支持危險廢物污染防治項目建設(shè)。
　　
　　2015年底，泉州市府辦印發(fā)《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作實施方案》，提出計劃到明年，建成市危險廢物綜合處置設(shè)施及填埋場。按省里要求，力爭到2020年，每個設(shè)區(qū)市至少建成1家危險廢物綜合處置場和填埋場。
　　
　　方案提出三大目標(biāo)任務(wù)
　　
　　一是到2016年，市、縣兩級環(huán)保部門要做到危險廢物執(zhí)法監(jiān)管工作“有隊伍、有經(jīng)費、有裝備、有制度、有臺賬、有信息平臺”；要摸清轄區(qū)內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，建立健全各級危險廢物重點污染源名單，做到“一廠一檔”，并分類采取針對性的監(jiān)管措施。石獅市、晉江市要各建成1個垃圾焚燒飛灰處置場。永春縣、德化縣要各建成1個水泥企業(yè)協(xié)同處置垃圾焚燒發(fā)電飛灰和工業(yè)危險廢物項目。承擔(dān)危險廢物運輸?shù)牡缆愤\輸車輛應(yīng)完成安裝北斗衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)并與交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
　　
　　二是到2017年，建成市危險廢物綜合處置設(shè)施及填埋場。建成市級危險廢物信息化監(jiān)控平臺。年產(chǎn)生10噸以上危險廢物的企業(yè)必須通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
　　
　　三是到2020年，國控、省控重點危險廢物產(chǎn)生單位實現(xiàn)危險廢物利用、處置無害化；全市醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。年產(chǎn)生1噸以上危險廢物且符合實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè)必須通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。為了實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我市將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳教育力度、加強(qiáng)危險廢物利用處置的扶持力度等多項措施給予保障。
　　
　　方案的兩大亮點
　　
　　一是引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息監(jiān)管手段。探索引入“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息監(jiān)管手段，2017年起逐步實現(xiàn)危險廢物的申報登記、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等網(wǎng)絡(luò)信息化動態(tài)管理。推進(jìn)企業(yè)危險廢物出入口及轉(zhuǎn)移信息化監(jiān)控，推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，2016年6月前，承擔(dān)危險廢物運輸?shù)牡缆愤\輸車輛應(yīng)完成安裝北斗衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)并與交通管理部門聯(lián)網(wǎng)；2017年年底前，建成市級信息化監(jiān)控平臺，通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載北斗衛(wèi)星定位和電子鎖等手段，實時監(jiān)控危險廢物運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程信息跟蹤和可追溯。
　　
　　二是吸引社會資本加入危廢污染防治。《方案》支持通過第三方治理、環(huán)境績效合同服務(wù)、政府和社會資本合作等模式，吸引社會資本進(jìn)入危險廢物污染防治領(lǐng)域。2016年年底前，石獅市、晉江市要各建成1個垃圾焚燒飛灰處置場；2017年年底前，建成1個市級危險廢物綜合處置設(shè)施及填埋場。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生危險廢物的行業(yè)特點和產(chǎn)生量，在“十三五”期間建成相配套的利用處置設(shè)施；已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠的，應(yīng)配套建設(shè)飛灰處置設(shè)施。此外，大型石化產(chǎn)業(yè)基地、以化工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，以及規(guī)模化的皮革、合成革、電鍍專業(yè)集中區(qū)，要配套建設(shè)危險廢物利用處置設(shè)施。鼓勵重點企業(yè)自建危險廢物處置設(shè)施，在消納自產(chǎn)危險廢物的同時，處置周邊地區(qū)產(chǎn)生的相關(guān)危險廢物。
　　
　　相關(guān)：泉州危廢處置中心有望今年動工
　　
　　1月底消息，泉州市工業(yè)危廢處置中心項目已組織專家優(yōu)選、論證推薦2個擬建廠址，爭取2015年動工，2017年投入運行。
　　
　　2014年，泉州市加快推進(jìn)固廢處置設(shè)施建設(shè)，4個列入2014年市級重點項目建設(shè)的固廢處置項目，安溪縣、石獅市2個項目已按要求完成，泉港區(qū)、惠安縣2個項目尚在推進(jìn)；泉州市工業(yè)危廢處置中心項目作為預(yù)備重點項目，在勘察30多個點位的基礎(chǔ)上，組織專家優(yōu)選3個廠址，并終論證推薦2個擬建廠址，為項目實施奠定了扎實基礎(chǔ)。
　　
　　此外，泉市還加強(qiáng)固廢電子化管理，建立300家固體廢物企業(yè)產(chǎn)生、利用、處置單位動態(tài)電子檔案庫，對危險廢物進(jìn)行監(jiān)管。全年投入2.8億元實施重金屬減排重點項目15個，淘汰涉重金屬企業(yè)47家，完成鉛、汞、鎘、鉻、砷5種重點重金屬污染物減排1萬多公斤。加快推進(jìn)晉江華懋、南安華源、石獅光華等3個電鍍集控區(qū)整合提升，2014年晉江華懋“五新”工程，南安華源近、中期整改任務(wù)、石獅光華污水處理廠技改工程已基本完成。